機(jī)動(dòng)車、非道路移動(dòng)機(jī)械等移動(dòng)污染源已成為影響空氣質(zhì)量的重要來源，已經(jīng)打破了地區(qū)界限，成為當(dāng)前各地普遍面臨的區(qū)域性問題。為有效控制移動(dòng)源污染，近些年來，從國(guó)家到地方政府一直在積極行動(dòng)。
    我國(guó)在移動(dòng)源污染控制方面雖然做了大量防治工作，但由于機(jī)動(dòng)車總量居高不下，在協(xié)調(diào)機(jī)制、監(jiān)管能力等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在短板，管理部門條塊分割，不利于發(fā)揮監(jiān)管合力，治理效果受到了一定的限制。要管住移動(dòng)源污染，應(yīng)該從哪些方面著力?
    現(xiàn)階段我國(guó)移動(dòng)源治理的思路基本上沿用工程治理的思維，出臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)、推薦減排技術(shù)等，政策作用對(duì)象聚焦在“車、油、路”上，而在對(duì)“人的出行需求”“監(jiān)管體制機(jī)制”等方面重視不足。我們應(yīng)該用系統(tǒng)思維完善現(xiàn)有治理體系，特別是合理引導(dǎo)出行需求、構(gòu)建跨部門的有效監(jiān)管體系，由當(dāng)前的‘車油路’三位一體，切實(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)椤?、油、路、?需求)、管理’五位一體的治理政策體系。要從源頭上抓好油品質(zhì)量監(jiān)管，確保排放標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位。做好車輛實(shí)際道路排放的監(jiān)管，尤其對(duì)于重型柴油車的道路排放監(jiān)管更要加強(qiáng)。新車上市不僅要抓好型式核準(zhǔn)，還要確保生產(chǎn)一致性和在用符合性。此外還應(yīng)該大力發(fā)展車用能源替代技術(shù)。目前經(jīng)濟(jì)政策用的較多是財(cái)政補(bǔ)貼，如淘汰黃標(biāo)車、老舊車的補(bǔ)貼以及購(gòu)置新能源車的補(bǔ)貼，這些政策在實(shí)踐中確實(shí)起到一定效果，但也暴露了一些問題，如數(shù)據(jù)作假、汽車廠商與購(gòu)車者合謀套取補(bǔ)貼等，所以應(yīng)及時(shí)展開政策執(zhí)行的評(píng)估，適時(shí)調(diào)整補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)構(gòu)建績(jī)效考核機(jī)制防范可能的政策風(fēng)險(xiǎn)。
   對(duì)于非道路移動(dòng)機(jī)械排放管理，《大氣污染防治法》中強(qiáng)化了環(huán)保部門對(duì)非道路移動(dòng)源的環(huán)保監(jiān)管職能，需要進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)移動(dòng)源大氣污染控制的主體責(zé)任。下一步應(yīng)推動(dòng)建立“國(guó)家 地方分工明確的非道路移動(dòng)機(jī)械環(huán)保管理模式。