在2014年我國(guó)不但有效降低了SO2、NOX等污染物的排放量,還帶來(lái)了顯著的協(xié)同減排溫室氣體的效果。但是,大氣污染治理從來(lái)都不是一蹴而就的事,國(guó)內(nèi)大部分地區(qū)距離空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)還有很長(zhǎng)的路要走。據(jù)測(cè)算,為實(shí)現(xiàn)我國(guó)空氣質(zhì)量的**達(dá)標(biāo),SO2、NOX、一次顆粒物等污染物的排放量需要減少一半以上。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),一方面需要通過(guò)加強(qiáng)末端減排、另外還需要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以及能源結(jié)構(gòu)的清潔化,這些也都是歐美治理空氣污染的經(jīng)驗(yàn)。
大氣污染治理困難程度還是較大,在污染承載能力有限的條件下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和煤炭消費(fèi)總量控制是未來(lái)大氣污染治理的重要方向。資料顯示,目前我國(guó)SO2排放量的90%、NOX排放量的67%、煙塵排放量的70%、人為源大氣汞排放量的40%,以及二氧化碳排放量的70%都來(lái)自于燃煤。目前我國(guó)煤炭消費(fèi)量占全球煤炭消費(fèi)總量的50%,巨大的煤炭消費(fèi)量導(dǎo)致我國(guó)二氧化硫、氮氧化 物、大氣汞排放量高居全球首位。
如果煤炭消費(fèi)量增速過(guò)快將加大我國(guó)面臨的環(huán)境壓力,不從嚴(yán)控制區(qū)域煤炭消費(fèi)增長(zhǎng)幅度,就無(wú)法控制污染物新增量,進(jìn)而導(dǎo)致區(qū)域主要污染物持續(xù)削減的目標(biāo)難以為繼。清潔煤技術(shù)雖然可以降低煙塵、二氧化硫和氮氧化物等大氣污染物的排放量,但不能降低二氧化碳的排放量,必須采取煤炭總量控制。另外,隨著煙氣治理技術(shù)的推廣,目前末端治理措施的減排空間正逐步壓縮,因此,在加大末端治理的同時(shí),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制煤炭消費(fèi)總量,從源頭減少大氣污染,是未來(lái)的重點(diǎn)推進(jìn)方向。