世界衛(wèi)生組織所屬的國際癌癥研究機(jī)構(gòu)(IARC)根據(jù)大量流行病學(xué)調(diào)查研究的結(jié)果,于2001年6月將工頻電磁場(及輸電線路及設(shè)備所產(chǎn)生的電磁場)歸為人類可疑致癌物(分類號為2B)。此后,世界衛(wèi)生組織在它的“事實(shí)說明書”中對上述結(jié)果和分類作了說明,包括被世界衛(wèi)生組織接受。
世界各國都普遍采取了一個很重要的原則,這就是英文中的“謹(jǐn)慎的預(yù)防性原則”。這個預(yù)防性原則是什么呢?它的目的是盡可能采取措施,將電磁場的影響減少到*小,*終的目標(biāo)就是說使得人類長期生活活動區(qū)域的電磁場要接近自然電磁場的標(biāo)準(zhǔn)。
目前,瑞典已成為世界上**個正式認(rèn)為強(qiáng)度在0.2μΤ(2mG)以上的低頻電磁場對人體有害的國家。瑞典“國內(nèi)輻射協(xié)會”提出建議:今后架設(shè)電纜應(yīng)盡可能遠(yuǎn)離城市、村莊,以免使人遭受電磁輻射;瑞典有關(guān)部門規(guī)定,所有處于高壓線附近的學(xué)校、幼兒園都應(yīng)當(dāng)接受專家的檢查,測量孩子們所處區(qū)域的電磁場強(qiáng)度。
美國正在追越瑞典,也效仿瑞典“慎重回避”政策,致癌的因果關(guān)系雖然現(xiàn)在還不十分確切,但一旦到了充分了解的時候再采取行動,恐怕已經(jīng)成為不可挽回的事實(shí)了。1995年6月美國“放射性防止測評會(NCRP)”接受了環(huán)保廳的建議,對超低頻電磁場制定了限制值,定為2mG,超過這一限值,將不允許建學(xué)校、幼兒園、住宅與辦公樓。上述建筑群附近,不準(zhǔn)架設(shè)高壓線。
而我國送變電線路設(shè)計(jì)規(guī)定“推薦暫以4KV/m作為居民區(qū)工頻電場評價標(biāo)準(zhǔn)”,推薦應(yīng)用國際輻射保護(hù)協(xié)會關(guān)于對公眾全天輻射輻射時的工頻限值0.1MT(1000mG)為磁感應(yīng)強(qiáng)度的評價標(biāo)準(zhǔn),待相應(yīng)國家標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,以其規(guī)定限值為準(zhǔn)。這個限值是80年代初由線路設(shè)計(jì)單位單方面制定的,按當(dāng)時國家的經(jīng)濟(jì)狀況,設(shè)計(jì)人員在節(jié)約線路造價方面考慮偏多,對改善臨近住宅居民電磁環(huán)境方面考慮較少。嚴(yán)格的講,這個限值提出的科研根據(jù)是不充分的,這個數(shù)據(jù)只表示對人體的短期輻射和立即的健康傷害,而沒有考慮長期的輻射和潛在的傷害。
現(xiàn)在城市發(fā)展了,高壓走廊下面就是居住區(qū),就是公共活動場所,應(yīng)該負(fù)責(zé)任,認(rèn)真的對待這個問題,規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)都應(yīng)采取“謹(jǐn)慎的預(yù)防性原則”,不要走先污染,后治理的老路。