2011年國內(nèi)工業(yè)和信息化工作會議于12月25日在北京召開。工業(yè)和信息化部部長李毅中作了題為“加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推進(jìn)兩化深度融合，走中國特色新型工業(yè)化道路邁出新步伐”的報告。工業(yè)和信息化部黨組書記、副部長苗圩主持了會議。
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苗圩：認(rèn)真抓好工業(yè)和信息化重點任務(wù)落實
工信部：未來五年工業(yè)增加值將繼續(xù)兩位數(shù)增長
工信部：淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成
李毅中強(qiáng)調(diào)，明年是實施“十二五”規(guī)劃的**年，開好局、起好步意義重大。全行業(yè)要以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，突出抓好技術(shù)改造、自主**、節(jié)能減排、淘汰落后、兼并重組、質(zhì)量品牌、中小企業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、軍民融合，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)**務(wù)業(yè)，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)成果，保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
今年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，工業(yè)和信息化系統(tǒng)全力以赴，攻堅克難，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鞏固了工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的良好勢頭。
回顧2010年工作，工業(yè)和信息化系統(tǒng)努力保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展，突出抓好淘汰落后產(chǎn)能、節(jié)能減排和兼并重組，扎實推進(jìn)科技**和軍民融合發(fā)展，**落實促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展政策措施，繼續(xù)加大通信業(yè)管理和兩化融合推進(jìn)力度，積極推進(jìn)部省合作、稀土等稀有金屬行業(yè)管理等重點難點工作。同時，在財務(wù)管理、人事教育、國際合作、黨的建設(shè)、廉政建設(shè)等方面工作也取得了良好成效。
2010年各項工作的穩(wěn)步推進(jìn)鞏固了工業(yè)通信業(yè)發(fā)展的良好勢頭，為**完成“十一五”規(guī)劃目標(biāo)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
“十一五”以來，我國工業(yè)和信息化發(fā)展取得了重大成就。經(jīng)過五年努力，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，**能力持續(xù)增強(qiáng)，行業(yè)整體素質(zhì)明顯改善，經(jīng)濟(jì)社會信息化水平顯著提升，為未來發(fā)展再上新臺階奠定了良好基礎(chǔ)。
成績的取得來之不易。工信部成立以來特別是在應(yīng)對國際金融危機(jī)沖擊中，加深了對工業(yè)和信息化發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識。談及體會，李毅中表示，中央的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是工業(yè)和信息化發(fā)展取得顯著成績的根本保障；注重實踐、銳意開拓，不斷探索中國特色新型工業(yè)化的內(nèi)涵和路徑；勇挑重?fù)?dān)、奮發(fā)作為，在攻堅克難中掌握工作主動權(quán)；認(rèn)真履職、**管理，鞏固和深化大部門制改革成果；團(tuán)結(jié)融合、求真務(wù)實，夯實完成各項任務(wù)的基礎(chǔ)。
與此同時，問題的存在也不容忽視。部“三定”職責(zé)沒有完全到位，特別是固定資產(chǎn)投資管理職責(zé)沒有落實；依法行政、科學(xué)行政的意識和能力需要進(jìn)一步提高，制度建設(shè)和辦事程序有待進(jìn)一步規(guī)范；工業(yè)行業(yè)管理基礎(chǔ)薄弱，管理范圍較寬而手段需要進(jìn)一步充實；認(rèn)識把握信息通信技術(shù)發(fā)展規(guī)律、加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理有待深入；發(fā)揮系統(tǒng)整體合力、加強(qiáng)自身建設(shè)有待進(jìn)一步改進(jìn)等一系列問題仍有待解決。
在十七屆五中全會提出“以加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路”的政策**下，工信部明確了“十二五”時期工業(yè)和信息化發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)：正確認(rèn)識“十二五”工業(yè)和信息化發(fā)展的環(huán)境；加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系；推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，**提高經(jīng)濟(jì)社會信息化水平。同時提出了認(rèn)真做好“十二五”規(guī)劃編制的工作要求。
2011年是實施“十二五”規(guī)劃的**年，開好局、起好步意義重大。李毅中表示，全系統(tǒng)要抓好中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神的貫徹落實。做好2011年工作，特別要關(guān)注世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程緩慢，人民幣升值壓力進(jìn)一步加大，工業(yè)品出廠價格和燃料、動力、原材料購進(jìn)價格攀升，“兩高”行業(yè)仍然增長偏快，部分新興產(chǎn)業(yè)存在盲目發(fā)展風(fēng)險等當(dāng)前工業(yè)發(fā)展中依然面臨的突出矛盾和問題。
為扎實做好明年全年工作，李毅中對國內(nèi)工業(yè)和信息化系統(tǒng)工作提出的總體要**：**貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，正確把握國內(nèi)外新形勢新變化新特點，以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主攻方向，突出抓好技術(shù)改造、自主**、節(jié)能減排、淘汰落后、兼并重組、質(zhì)量品牌、中小企業(yè)發(fā)展，大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、軍民融合，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)**務(wù)業(yè)，鞏固和擴(kuò)大應(yīng)對國際金融危機(jī)成果，保持工業(yè)通信業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。
在此基礎(chǔ)上，2011年我國工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)為：規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11%左右，包括技術(shù)改造在內(nèi)的工業(yè)投資增長19%左右。單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放量各降低4%，單位工業(yè)增加值用水量下降5%，工業(yè)固體廢物綜合利用率提高2.2個百分點。電信業(yè)務(wù)收入增長5%左右，軟件服務(wù)業(yè)收入增長25%左右。
為確保這一目標(biāo)實現(xiàn)，工業(yè)和信息化部將重點抓好八個方面的工作：一是落實中央擴(kuò)內(nèi)需、促消費各項政策，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運行。二是推進(jìn)技術(shù)改造、科技**、節(jié)能減排和質(zhì)量品牌建設(shè)，改造提升制造業(yè)。三是發(fā)揮科技支撐**作用，培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)**務(wù)業(yè)。四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)中小企業(yè)健康發(fā)展。五是確保完成國防重點科研生產(chǎn)任務(wù)，推進(jìn)軍民融合式發(fā)展。六是推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合，提高信息產(chǎn)業(yè)支撐保障能力。七是加強(qiáng)改進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)管理，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)與信息**。八是深化改革開放，營造產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的良好環(huán)境。
為確保明年各項工作任務(wù)的完成，李毅中強(qiáng)調(diào)，全系統(tǒng)要狠抓工作落實，努力提高大部門的履職能力，支持地方工業(yè)和信息化主管部門、通信管理局有效履行職責(zé)，充分發(fā)揮部屬事業(yè)單位、部屬高校和行業(yè)協(xié)會的支撐作用，加強(qiáng)隊伍建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。
本年度工作會議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)黨的十七屆五中全會精神，貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，討論研究“十二五”時期工業(yè)和信息化發(fā)展思路，對做好明年各項工作做出部署安排。