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過剩產(chǎn)業(yè)仍加快生產(chǎn) 工業(yè)增長或不受減排影響

 9月28日,河北省宣布,該省被列入工信部淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)名單中的163家企業(yè)提前完成淘汰任務(wù)。這是該省今年以來,持續(xù)采取“鐵腕”措施力促企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的成果。

  而記者同日從中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會獲悉,該協(xié)會*近在對地方鋼鐵生產(chǎn)情況進行摸底調(diào)研時發(fā)現(xiàn),一些地方的鋼鐵企業(yè)限產(chǎn)流于形式,比如白天限產(chǎn),到了晚上則加快生產(chǎn);此外,當(dāng)?shù)卣拗朴秒姡髽I(yè)采用自備電繼續(xù)生產(chǎn)。

  聯(lián)合金屬網(wǎng)的數(shù)據(jù)顯示,9月上旬粗鋼產(chǎn)量比8月下旬反而有所上升,而9月中旬的粗鋼產(chǎn)量盡管有所下降,但是降幅不大。

  聯(lián)合金屬網(wǎng)分析師張代坤告訴記者,很多淘汰的落后鍋爐其實是前幾年上報的項目,這些項目淘汰時,已經(jīng)或者準備上了更大的鍋爐?!斑@使得實際產(chǎn)能下降并不是很快?!?p>  臨近第四季度,中央主導(dǎo)的產(chǎn)能調(diào)控和減排目標(biāo)執(zhí)行已進入關(guān)鍵時節(jié)。工信部官員表示,四季度需要加快淘汰落后產(chǎn)能,確保完成今年目標(biāo)任務(wù),同時要推進工業(yè)節(jié)能減排,促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

  過剩行業(yè)仍加快生產(chǎn)?

  工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌表示,今年全年工業(yè)增速將呈現(xiàn)"前低后高"走勢,預(yù)計前三季度規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16%左右,全年增速可達到13%-14%。

  據(jù)記者了解,這個*新的預(yù)測數(shù)字比幾個月前要高。工信部部長李毅中在7月22日的一個座談會上預(yù)測,下半年規(guī)模以上工業(yè)增加值增速略高于10%,全年增速可達13%左右。

  興業(yè)銀行分析師魯政委認為,政府部門如作此判斷,后幾個月的工業(yè)增速可能還會上升。其預(yù)測,9月份規(guī)模以上工業(yè)增加值增速將達到14%以上,高于8月的13.9%?!爱a(chǎn)能過剩的行業(yè)或仍在加快生產(chǎn),不少地方變相逃避落后產(chǎn)能的淘汰,通過做大GDP基數(shù)來實現(xiàn)節(jié)能目標(biāo)?!?p>  統(tǒng)計局數(shù)字顯示,8月份國內(nèi)粗鋼產(chǎn)量為5168萬噸,環(huán)比7月份不減反增2%。而由于9月上旬粗鋼產(chǎn)量環(huán)比仍有增加,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,9月份粗鋼產(chǎn)量環(huán)比8月份將僅有微小降幅。

  中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會預(yù)測,9月上中旬國內(nèi)初鋼產(chǎn)量為3243萬噸,比8月上中旬僅僅下降187萬噸左右,降幅將為5%。

  “鋼價正在上升,寶鋼、武鋼等大型企業(yè)都在加快生產(chǎn),小鋼廠更是蠢蠢欲動。實際鋼鐵產(chǎn)能仍將在很大程度上釋放。”張代坤認為。

  鑒于當(dāng)前節(jié)能減排壓力加大,工信部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局局長辛國斌表示,第四季度仍需要加快淘汰落后產(chǎn)能,并確保完成今年的減排目標(biāo)任務(wù)。

  經(jīng)濟增長無憂

  工信部官員表示,目前工業(yè)由回升向穩(wěn)定增長轉(zhuǎn)變的運行態(tài)勢基本確立,生產(chǎn)保持較快增長,企業(yè)整體效益有所提升,就業(yè)和出口形勢也有恢復(fù)。1-8月,國內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長16.6%,增速同比加快8.5個百分點。

  國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院副院長陳東琪認為,如果地方不加大節(jié)能減排力度,將難以保證從明年開始的新經(jīng)濟周期能有一個好的開端,同時新周期時長將受到影響。

  陳*近在長三角調(diào)研時,一些企業(yè)家向其反映,目前政府傾向于實施強行拉閘限電的方式,而不是通過市場化進行減排調(diào)控。但陳東琪認為,在減排執(zhí)行上,可能沒有更好的辦法。

  “不少地方或企業(yè)為了政績,存在大量應(yīng)付考核的情況。有的時候不采取這種辦法也不行?!彼诮诘囊淮魏暧^經(jīng)濟論壇上說。

  從另外一個角度看,如果經(jīng)濟仍保持前兩季度的高速,全球大宗商品必將重新快速上漲。因此,中國經(jīng)濟出現(xiàn)季度性穩(wěn)步回落,也有穩(wěn)定全球需求預(yù)期、降低經(jīng)濟增長成本的作用。

  魯政委認為,如果9月份的經(jīng)濟數(shù)字仍比較漂亮,國家或?qū)⒃诘谒募径炔扇「訃绤柕男姓胧?,來加大工業(yè)節(jié)能減排力度。

  “由于第四季度國家4萬億項目將開始督察,預(yù)計投資仍會加快,這將彌補工業(yè)增速因節(jié)能減排導(dǎo)致下滑的空缺?!濒斦f,全年中國經(jīng)濟保持9%以上的增速仍無憂。