江蘇常州外國語學校自去年9月遷入新址以來，493名學生出現(xiàn)身體**反應，情況嚴重者被查出**癌、白血病等病癥。學校新址毗鄰三家化工廠的原址，令不少學生家長懷疑土壤和地下水的污染是罪魁禍首。常外風波未定，4月20日，江蘇省海安縣宣布對海安化工園區(qū)內的所有化工企業(yè)全部進行停產整頓，而該化工園區(qū)附近就是海安縣城南實驗小學和實驗中學。發(fā)生在常外的事件，并不是一個小概率的意外。

2014年，中國環(huán)境保護部和國土**部聯(lián)合發(fā)布《國內土壤污染狀況調查公報》，在這之前土壤污染情況被視為“國家機密”，不得公開。根據(jù)調查公報，國內16.1%的土壤污染超標。此次調查的覆蓋面積僅為630萬平方公里，但同時也意味著中國至少100萬平方公里的土地被污染。其中19.4%的耕地超標，糧食**面臨嚴峻挑戰(zhàn)。

土壤污染的典型地塊情況更嚴重。涉及黑色金屬、有色金屬、化工醫(yī)藥等行業(yè)的重污染企業(yè)用地超標率達36.3%，工業(yè)廢棄地超標率34.9%，工業(yè)園區(qū)29.4%的土壤超標。《公報》列出的八類土壤污染典型地塊，遍布國內各省市，甚至就鄰近學校和居民小區(qū)。發(fā)生在去年8月的天津瑞?；瘜W品倉庫爆炸事件，就將周邊小區(qū)成千上萬的普通居民卷入了土壤污染的重大隱患之中。

在這份官方發(fā)布的調查公報中，對于國內土壤污染問題總結是：“國內土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出?！比欢?，如此悲觀的論調，并沒有帶來切合實際的治理方案，編纂中《土壤污染防治法》也始終不見出臺。

根據(jù)歐洲土壤數(shù)據(jù)中心（European Soil Data Center）的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，如今歐洲各國治理土壤污染的資金主要有公共和私人兩種資金來源，尤其在治理成本較高的比利時、荷蘭和法國，私人資金成為防治土壤污染經費的主要來源。然而，中國污染超標的土壤總面積甚至超過了部分歐洲國家的國土總面積，治理成本之高達數(shù)十萬億。正在修訂的《土壤環(huán)境保護和污染治理行動計劃》提出，每年由地方、中央和社會資金每年投入1500-2000億元進行治理。而今年財政部治理土壤污染的中央財政預算為90.89億元，這也就意味著地方政府將要拿出上千億元的財政收入治理土壤污染。對財政收入緊張的地方政府來說，這幾乎是異想天開的方案。

另一方面，哪怕是作為當?shù)亍百F族學?！钡某Ｖ萃鈬Z學校，這些學生的家長們還要為孩子的生命**付出巨大代價，活在巨大的社會風險之中。像國外依靠私人資金治理，更是天方夜譚。

一邊是迫在眉睫的污染現(xiàn)狀，一邊是誰都難以負擔的高昂治理費用?！跋劝l(fā)展，后治理”演變成了積重難返的污染困境，干凈的空氣、水和土壤，似乎只能在太過遙遠的未來。