雖然常州外國(guó)語學(xué)校的北側(cè)化工地塊在土壤修復(fù)過程中散發(fā)異味，并因與學(xué)校距離較近而飽受指責(zé)，但另一難以忽略的影響在于地下水。
官方指出，該學(xué)校土壤和地下水經(jīng)檢測(cè)未受到污染，但地下水具有流動(dòng)性質(zhì)和在施工過程中可能遭大量抽取使用，極其容易造成二次污染。相關(guān)人士認(rèn)為，如果這些假設(shè)成立，其中可引發(fā)危害健康的物質(zhì)或許存在于校園的建筑材料中。
“敲墻取樣”
“我要對(duì)方出示學(xué)校在施工過程中使用自來水的發(fā)票，但至今未能看到?！背Ｖ萃鈬?guó)語學(xué)校的一名家長(zhǎng)洪偉(化名)稱。
作為一種基于污染可能而作的“猜測(cè)”，使用地下水建造學(xué)校已經(jīng)引發(fā)相關(guān)人士的關(guān)注，而關(guān)注的焦點(diǎn)在于地下水一旦在施工過程中被大量使用，將進(jìn)入建筑材料中。這些材料可能包括墻磚、墻體的粉刷物等等。
《**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者采訪的專業(yè)人士認(rèn)為，施工過程中，商品混凝土是由攪拌站提供的，但基本只是在做基礎(chǔ)、搭框架和大面積澆地坪時(shí)使用，像砌墻時(shí)及粉刷、粘貼外墻磚，用的水泥砂漿均需要現(xiàn)場(chǎng)攪拌和制作。
“這些環(huán)節(jié)就需要現(xiàn)場(chǎng)能用到水，有些墻磚需要用水長(zhǎng)久浸泡?！痹撊耸恐赋?，由于施工企業(yè)全用自來水成本過高，有些為了節(jié)約成本而使用抽取的地下水。一旦地下水受到了污染，這些化學(xué)物質(zhì)就會(huì)進(jìn)入建筑材料中。目前，官方雖然表示“地下水未受到污染”，但并沒有消息透露進(jìn)行了這方面的取樣。
“實(shí)際上很簡(jiǎn)單，就拿這些材料中的一種，如墻壁、地磚來取個(gè)樣，看看里面有沒有相應(yīng)的污染物即可。”該人士稱。
在該人士看來，如果不排除這種可能引發(fā)污染的原因，某些物質(zhì)就可以長(zhǎng)久地在存在建筑體內(nèi)，逐漸滲透揮發(fā)出去，進(jìn)而影響使用者的身體健康。
外界也對(duì)常州外國(guó)語學(xué)校的選址提出質(zhì)疑，《**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者查閱住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公布的《中小學(xué)校設(shè)計(jì)規(guī)范》，規(guī)范以“強(qiáng)制性條文”嚴(yán)格要求中小學(xué)校嚴(yán)禁建設(shè)在地震、地質(zhì)塌裂、暗河、洪澇等自然災(zāi)害及人為風(fēng)險(xiǎn)高的地段和污染超標(biāo)的地段。校園及校內(nèi)建筑與污染源的距離應(yīng)符合對(duì)各類污染源實(shí)施控制的國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。
那么常外的選址是否符合上述標(biāo)準(zhǔn)?截至記者昨日發(fā)稿時(shí)為止，常州市規(guī)劃局和新北區(qū)規(guī)劃局均未對(duì)記者的上述疑問進(jìn)行回復(fù)，并拒絕提供相關(guān)規(guī)劃方案。
二次污染
近年來，在工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和城市用地結(jié)構(gòu)調(diào)整之中，一些工業(yè)企業(yè)紛紛搬遷改造，而伴隨其中一些高污染工業(yè)企業(yè)的關(guān)閉、搬遷，大量“毒地”被**下來，隨著城市化進(jìn)程，成為城市的隱憂。
對(duì)地少人多的地區(qū)而言，土壤修復(fù)(soilremediation)是*有效的解決途徑。
土壤修復(fù)是指采用物理、化學(xué)或生物的方法固定、轉(zhuǎn)移、吸收、降解或轉(zhuǎn)化場(chǎng)地土壤中的污染物,使其含量降低到可接受水平,或?qū)⒂卸居泻Φ奈廴疚镛D(zhuǎn)化為無害物質(zhì)的過程。
2014年5月，環(huán)保部下發(fā)通知，工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷以及在原址場(chǎng)地再開發(fā)利用過程中，未進(jìn)行土壤毒性評(píng)估和修復(fù)，將禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、開工建設(shè)。
同年，為了規(guī)范土壤污染治理中*為緊迫的污染場(chǎng)地修復(fù)問題，圍繞調(diào)查、評(píng)估、修復(fù)、監(jiān)測(cè)基本步驟，環(huán)保部發(fā)布四個(gè)行業(yè)技術(shù)規(guī)范。
這四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分別是：《污染場(chǎng)地風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.3—2014)、《場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.1-2014);《場(chǎng)地環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.2-2014);《污染場(chǎng)地土壤修復(fù)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ25.4-2014)。
工業(yè)污染的土壤要修復(fù)，總體上難度巨大。這體現(xiàn)為資金需求巨大、耗時(shí)長(zhǎng)，技術(shù)工藝短板等都是土壤修復(fù)不可回避的問題，而且在土壤修復(fù)過程中也有造成二次污染的可能。
“以常州外國(guó)語實(shí)驗(yàn)學(xué)校為例，該學(xué)校以北常隆地塊的土壤污染物，以有機(jī)毒物為主，部分是揮發(fā)性、部分是水溶性物質(zhì)，修復(fù)工作中稍有不慎，就有可能造成二次污染。”廣東生態(tài)環(huán)境和土壤研究所研究員陳能場(chǎng)告訴《**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者。
《常隆(華達(dá)、常宇)公司原廠址地塊污染場(chǎng)地(下稱常隆地塊)土壤修復(fù)調(diào)整工程驗(yàn)收技術(shù)方案》(下稱《驗(yàn)收技術(shù)方案》)顯示，常隆地塊污染土壤后續(xù)修復(fù)采用整體覆土封蓋,通過環(huán)境健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估推算出不同污染區(qū)域所需黏土的理論堆高,覆蓋黏土進(jìn)行封蓋,完成覆土封蓋后在不同區(qū)域合理種植綠植,建設(shè)公共綠地。
方案稱：“污染土壤覆土施工采取分區(qū)延伸的方式,逐步鋪開,覆土后必須經(jīng)過多層碾壓,保證隔離效果?！?
對(duì)此，陳能場(chǎng)認(rèn)為，比方案更重要的是，還需要考量施工單位在修復(fù)過程中是否嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范來執(zhí)行：“比如，分區(qū)域來治理可以更好地控制住土壤修復(fù)中可能造成的二次污染風(fēng)險(xiǎn)，技術(shù)含量并不高，但的確是土壤修復(fù)過程中的關(guān)鍵點(diǎn)。”
“目前分析看，常隆地塊修復(fù)原先的焚燒方案改為覆土固然有其考量的因素，但用覆土覆膜來修復(fù)的控制效果是暫時(shí)的，仍可能對(duì)地下水產(chǎn)生持續(xù)的污染，而且覆土方案二次污染的可能性，令人擔(dān)憂。”一位土壤學(xué)者向記者分析。
“毒地”的前世今生
事發(fā)的常隆地塊位于江蘇省常州市新北區(qū)龍虎塘街道。該地塊包括江蘇常隆化工有限公司常州農(nóng)藥廠、常州市華達(dá)化工廠和常州市常宇化工有限公司原廠址,場(chǎng)地總面積約為26.2公頃。
2012年，環(huán)保、工信、國(guó)土和住建四部門下發(fā)通知，要求關(guān)停并轉(zhuǎn)、破產(chǎn)或搬遷工業(yè)企業(yè)原場(chǎng)地采取出讓方式重新供地的，應(yīng)當(dāng)在出讓前完成場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
2014年5月，環(huán)保部又下發(fā)通知，工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷以及在原址場(chǎng)地再開發(fā)利用過程中，未進(jìn)行土壤毒性評(píng)估和修復(fù)，將禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)、開工建設(shè)。
華達(dá)化工總經(jīng)理說，???們也是“受害者”，華達(dá)在2002年搬遷，2008年搬遷完。以前就看到常隆化工被當(dāng)?shù)鼐用穸麻T，因?yàn)檗r(nóng)藥影響周邊的菜園。平時(shí)有一些業(yè)務(wù)往來。但在搬遷后就不再往來。
政府有難處，那塊本來要開發(fā)商業(yè)綜合體，后來改作綠化。政府本來答應(yīng)給華達(dá)三四千萬搬遷，但是后來不給了，一搬搬了6年。
華達(dá)生產(chǎn)醫(yī)藥農(nóng)業(yè)中間體。像華達(dá)和常隆都有自己的焚燒裝置，可以減少焚燒成本1000元/噸，固廢產(chǎn)生多少量環(huán)評(píng)上有要求，焚燒后剩下的30%還要檢測(cè)再填埋。當(dāng)初三家化工廠，常宇搬到江西，常隆農(nóng)化搬到泰興。
常高新集團(tuán)有限公司是負(fù)責(zé)上述“毒地”修復(fù)的企業(yè)，該公司辦公室一位負(fù)責(zé)人告訴《**財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者：“在去年底的時(shí)候因?yàn)樾迯?fù)過程氣味太重，我們?cè)?jīng)中止了一段時(shí)間的修復(fù)工作?！?
上述負(fù)責(zé)人坦言，在修復(fù)過程中難免有異味漏出，后來由于學(xué)校師生的強(qiáng)烈反對(duì)，因此暫停了修復(fù)工作。
上述負(fù)責(zé)人同時(shí)承認(rèn)，比常外事件更早，先于常外設(shè)立的常州天合國(guó)際學(xué)校(位于常州外國(guó)語學(xué)校后側(cè))已經(jīng)就相關(guān)事宜進(jìn)行了投訴。
雖然如此，也有在附近工作的人認(rèn)為該事件并非那么嚴(yán)重。“我們單位就在常州外國(guó)語學(xué)校附近，我在這里工作幾年了，但是并未感覺身體不適，也許是學(xué)生抵抗力比較弱?！币晃辉诟浇ぷ鞯娜耸扛嬖V記者：“之前那塊毒地準(zhǔn)備建一個(gè)商業(yè)廣場(chǎng)，聽說開發(fā)商已經(jīng)不愿意來此投資。”