對(duì)企業(yè)來講，每年的排污總量是有一定限制的。那么，當(dāng)年度排污總量提前用完之后，企業(yè)除了停產(chǎn)還能怎么辦?自2010年以來，平湖市積極**思路，開拓了企業(yè)之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的排污權(quán)租賃方式，在控制企業(yè)排污總量的基礎(chǔ)上，既盤活排污指標(biāo)，又緩解了環(huán)境容量對(duì)企業(yè)發(fā)展的制約。11月19日，“2012聚焦杭州都市圈環(huán)保行”采訪團(tuán)一行來到平湖市環(huán)保局采訪。

    據(jù)了解，目前，浙江平湖市通過排污權(quán)分配量核定企業(yè)共有137家，其中涉及COD排放指標(biāo)的企業(yè)有82家。自2010年6月以來，環(huán)保部門根據(jù)核定量，每月對(duì)企業(yè)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)超總量排污企業(yè)實(shí)施限期治理，要求減產(chǎn)限產(chǎn)，并給予相應(yīng)的行政處罰。然而，平湖市的造紙、印染、電鍍等行業(yè)的企業(yè)，大多為訂單加工式企業(yè)，產(chǎn)量受訂單影響較大，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)企業(yè)所購(gòu)買的年度排污指標(biāo)有多余或不足的現(xiàn)象，一些企業(yè)因?yàn)橛唵卧龆喽媾R排放超標(biāo)，而一些企業(yè)則因?yàn)橛唵螠p少或節(jié)能減排而產(chǎn)生富余指標(biāo)。

    于是，在這樣的情況下，平湖市環(huán)保局在2010年下發(fā)文件，就開展排污指標(biāo)租賃的目的意義、適用范圍、租賃原則、租賃程序等進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。該文件的出臺(tái)，不僅使平湖市“COD排放指標(biāo)租賃市場(chǎng)”孕育而生，同時(shí)也為眾多排污企業(yè)開出了控污“良方”。

    “把排污權(quán)拿來租賃，不僅可以解決部分企業(yè)的燃眉之急，也能有效地防止偷排漏排現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)，對(duì)于擁有富余指標(biāo)的企業(yè)來講，也能在產(chǎn)量降低或節(jié)能減排中獲得一筆額外收益?！逼胶协h(huán)保局局長(zhǎng)毛小弟說，排污權(quán)的租賃是對(duì)排污權(quán)有償使用和交易行為的進(jìn)一步拓展和延伸，旨在以“有余”補(bǔ)“不足”，既解決了企業(yè)短期需求，又為企業(yè)發(fā)展提供了有力保障。

    “排污權(quán)租賃是企業(yè)之間點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行的。什么價(jià)格?租多長(zhǎng)時(shí)間?都由雙方協(xié)商決定?！泵〉苷f，在COD排放指標(biāo)租賃工作中，環(huán)保部門所扮演的角色，其實(shí)是信息的提供者。通過對(duì)企業(yè)排污流量的實(shí)時(shí)監(jiān)控，為承租雙方及時(shí)了解供需關(guān)系提供了更大的市場(chǎng)平臺(tái)。而為了確保租賃市場(chǎng)的公正公平，租賃必須在同行業(yè)企業(yè)之間進(jìn)行，租賃指標(biāo)也**于在本年度內(nèi)使用。

    上個(gè)月，平湖市啟動(dòng)了2012年度排污權(quán)租賃工作，目前已有6家企業(yè)參與了租賃，完成租賃交易3筆，租賃金額3.5萬余元。據(jù)了解，自2010年以來，平湖市共完成排污權(quán)租賃18筆，交易金額38.5萬元。

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