各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產建設兵團林業(yè)局：
《種子法》頒布施行以來，各級林業(yè)行政主管部門采取有力措施，**落實林木種子生產、經營許可制度，種苗生產經營秩序明顯好轉。為建立健全對被許可人監(jiān)督管理制度，進一步加強林木種子生產、經營許可證發(fā)放和監(jiān)督管理工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：
　　
一、進一步提高落實林木種子生產經營許可制度重要性的認識
　　《種子法》規(guī)定，主要林木商品種子生產和林木種子經營實行許可制度。這項法律制度確定了林木種苗市場的準入資格，有利于具備條件者參與公平競爭，有利于規(guī)范確認林木種苗生產者和經營者。林木種苗生產經營是品種選育和推廣使用的重要中間環(huán)節(jié)，加強這個環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，規(guī)范品種選育和種苗生產、經營和使用行為，對于維護林木品種選育者和生產、經營、使用者的合法權益，保證種苗質量，提高造林成效，保護國家和群眾利益具有非常重要意義。因此，各級林業(yè)行政主管部門要從國家生態(tài)和林業(yè)建設全局的高度出發(fā)，進一步落實林木種子生產經營許可制度，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，為林業(yè)快速發(fā)展、促進農民增收和社會進步服務。
　　
二、進一步加大林木種子生產經營許可工作力度
　　一是充分利用報刊、廣播電視、網站、培訓等多種渠道加強《種子法》和相關法律規(guī)定的宣傳，做到家喻戶曉；二是對轄區(qū)內從事林木種子生產經營活動的單位和個人進行**清查，督促生產經營者持證從事林木種苗生產經營活動，對無證從事林木種苗生產經營活動的單位和個人堅決予以取締；三是嚴格林木種子生產經營許可證發(fā)放程序，并將辦理程序進行公示，提高辦理許可證的透明度和工作效率。加強對辦理許可證人員業(yè)務培訓，提高辦事人員的業(yè)務水平。
　　
三、進一步加強對被許可人的監(jiān)督管理工作
　　一是各地要抓緊建立對被許可人的監(jiān)督管理制度，加強許可后的規(guī)范管理；二是要根據國家林業(yè)局《林木種子生產、經營許可證年檢制度規(guī)定》的要求，繼續(xù)強化許可證年檢制度，重點對被許可人的生產經營情況、許可范圍、質量檢驗、標簽等方面進行檢查，公布年檢結果。凡是年檢不合格的要吊銷許可證，并在5個工作日內通知工商行政管理部門撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。對在年檢中出現(xiàn)的違法行為要責成行為發(fā)生地林業(yè)行政主管部門依據《種子法》的規(guī)定予以處罰；三是要嚴明獎懲，擴大影響。對于守法生產經營的，予以表彰和獎勵。對確有違法經營行為的，依照《種子法》及相關法律規(guī)定，給予相應處罰；四是建立種苗生產經營者的業(yè)績和守法、違法情況記錄檔案，建立適時監(jiān)控機制，逐步形成誠信規(guī)范的種苗市場。