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中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則 1/2
中華人民共和國植物新品種保護條例實施細則

　　（農(nóng)業(yè)部分）

　　**章　總　則

　　**條　根據(jù)《中華人民共和國植物新品種保護條例》（以下簡稱《條例》），制定本細則。

　　**條　農(nóng)業(yè)植物新品種包括糧食、棉花、油料、麻類、糖料、蔬菜（含西甜瓜）、**、桑樹、茶樹、果樹（干果除外）、觀賞植物（木本除外）、草類、綠肥、草本藥材、食用菌、藻類和橡膠樹等植物的新品種。

　　第三條　依據(jù)《條例》第三條的規(guī)定，農(nóng)業(yè)部為農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)的審批機關(guān)，依照《條例》規(guī)定授予農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)（以下簡稱品種權(quán)）。

　　農(nóng)業(yè)部植物新品種保護辦公室（以下簡稱品種保護辦公室），承擔(dān)品種權(quán)申請的受理、審查等事務(wù)，負責(zé)植物新品種測試和繁殖材料保藏的組織工作。

　　第四條　對危害公共利益、生態(tài)環(huán)境的植物新品種不授予品種權(quán)。

　　**章　品種權(quán)的內(nèi)容和歸屬

　　第五條　《條例》所稱繁殖材料是指可繁殖植物的種植材料或植物體的其他部分，包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。

　　第六條　申請品種權(quán)的單位或者個人統(tǒng)稱為品種權(quán)申請人；獲得品種權(quán)的單位或者個人統(tǒng)稱為品種權(quán)人。

　　第七條　《條例》第七條所稱執(zhí)行本單位任務(wù)所完成的職務(wù)育種是指下列情形之一：

　?。ㄒ唬┰诒韭毠ぷ髦型瓿傻挠N；

　?。ǘ┞男斜締挝唤桓兜谋韭毠ぷ髦獾娜蝿?wù)所完成的育種；

　?。ㄈ┩寺?、退休或者調(diào)動工作后，3年內(nèi)完成的與其在原單位承擔(dān)的工作或者原單位分配的任務(wù)有關(guān)的育種。

　　《條例》第七條所稱本單位的物質(zhì)條件是指本單位的資金、儀器設(shè)備、試驗場地以及單位所有的尚未允許公開的育種材料和技術(shù)資料等。

　　第八條　《條例》第八條所稱完成新品種育種的人是指完成新品種育種的單位或者個人（以下簡稱育種者）。

　　第九條　完成新品種培育的人員（以下簡稱培育人）是指對新品種培育作出創(chuàng)造性貢獻的人。僅負責(zé)組織管理工作、為物質(zhì)條件的利用提供方便或者從事其他輔助工作的人不能被視為培育人。

　　第十條　一個植物新品種只能被授予一項品種權(quán)。

　　一個植物新品種由兩個以上申請人分別于同一日內(nèi)提出品種權(quán)申請的，由申請人自行協(xié)商確定申請權(quán)的歸屬；協(xié)商不能達成一致意見的，品種保護辦公室可以要求申請人在指定期限內(nèi)提供證據(jù)，證明自己是*先完成該新品種育種的人。逾期未提供證據(jù)的，視為撤回申請；所提供證據(jù)不足以作為判定依據(jù)的，品種保護辦公室駁回申請。

　　第十一條　中國的單位或者個人就其在國內(nèi)培育的新品種向外國人轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部申請審批。

　　轉(zhuǎn)讓申請權(quán)或者品種權(quán)的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)訂立書面合同，向農(nóng)業(yè)部登記，由農(nóng)業(yè)部予以公告，并自公告之日起生效。

　　第十二條　有下列情形之一的，農(nóng)業(yè)部可以作出實施品種權(quán)的強制許可決定：

　?。ㄒ唬榱藝依婊蛘吖怖娴男枰?；

　　（二）品種權(quán)人無正當(dāng)理由自己不實施，又不許可他人以合理條件實施的；

　　（三）對重要農(nóng)作物品種，品種權(quán)人雖已實施，但明顯不能滿足國內(nèi)市場需求，又不許可他人以合理條件實施的。

　　申請強制許可的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部提交強制許可請求書，說明理由并附具有關(guān)證明文件各一式兩份。

　　農(nóng)業(yè)部自收到請求書之日起20個工作日內(nèi)作出決定。需要組織專家調(diào)查論證的，調(diào)查論證時間不得超過3個月。同意強制許可請求的，由農(nóng)業(yè)部通知品種權(quán)人和強制許可請求人，并予以公告；不同意強制許可請求的，通知請求人并說明理由。

　　第十三條　依照《條例》第十一條**款規(guī)定，申請農(nóng)業(yè)部裁決使用費數(shù)額的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)提交裁決申請書，并附具未能達成協(xié)議的證明文件。農(nóng)業(yè)部自收到申請書之日起3個月內(nèi)作出裁決并通知當(dāng)事人。

　　第三章　授予品種權(quán)的條件

　　第十四條　依照《條例》第四十五條的規(guī)定，列入植物新品種保護名錄的植物屬或者種，從名錄公布之日起1年內(nèi)提出的品種權(quán)申請，凡經(jīng)過育種者許可，申請日前在中國境內(nèi)銷售該品種的繁殖材料未超過4年，符合《條例》規(guī)定的特異性、一致性和穩(wěn)定性及命名要求的，農(nóng)業(yè)部可以授予品種權(quán)。

　　第十五條　具有下列情形之一的，屬于《條例》第十四條規(guī)定的銷售：

　?。ㄒ唬┮再I賣方式將申請品種的繁殖材料轉(zhuǎn)移他人;

　　（二）以易貨方式將申請品種的繁殖材料轉(zhuǎn)移他人;

　?。ㄈ┮匀牍煞绞綄⑸暾埰贩N的繁殖材料轉(zhuǎn)移他人;

　?。ㄋ模┮陨暾埰贩N的繁殖材料簽訂生產(chǎn)協(xié)議；

　?。ㄎ澹┮云渌绞戒N售的情形。

　　具有下列情形之一的，視為《條例》第十四條規(guī)定的育種者許可銷售：

　?。ㄒ唬┯N者自己銷售；

　?。ǘ┯N者內(nèi)部機構(gòu)銷售；

　?。ㄈ┯N者的全資或者參股企業(yè)銷售；

　?。ㄋ模┺r(nóng)業(yè)部規(guī)定的其他情形。

　　第十六條　《條例》第十五條所稱“已知的植物品種”，包括品種權(quán)申請初審合格公告、通過品種審定或者已推廣應(yīng)用的品種。

　　第十七條　《條例》第十六條、第十七條所稱“相關(guān)的特征或者特性”是指至少包括用于特異性、一致性和穩(wěn)定性測試的性狀或者授權(quán)時進行品種描述的性狀。

　　第十八條　有下列情形之一的，不得用于新品種命名：

　　（一）僅以數(shù)字組成的；

　　（二）違反國家法律或者社會公德或者帶有民族歧視性的；

　　（三）以國家名稱命名的；

　　（四）以縣級以上行政區(qū)劃的地名或者公眾知曉的外國地名命名的；

　?。ㄎ澹┩g國際組織或者其他國際國內(nèi)知名組織及標(biāo)識名稱相同或者近似的；

　?。χ参镄缕贩N的特征、特性或者育種者的身份等容易引起誤解的；

　　（七）屬于相同或相近植物屬或者種的已知名稱的；

　?。ò耍┛浯笮麄鞯摹?br>
　　已通過品種審定的品種，或獲得《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物**證書（生產(chǎn)應(yīng)用）》的轉(zhuǎn)基因植物品種，如品種名稱符合植物新品種命名規(guī)定，申請品種權(quán)的品種名稱應(yīng)當(dāng)與品種審定或農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物**審批的品種名稱一致。

　　第四章　品種權(quán)的申請和受理

　　第十九條　中國的單位和個人申請品種權(quán)的，可以直接或者委托代理機構(gòu)向品種保護辦公室提出申請。

　　在中國沒有經(jīng)常居所的外國人、外國企業(yè)或其他外國組織，向品種保護辦公室提出品種權(quán)申請的，應(yīng)當(dāng)委托代理機構(gòu)辦理。

　　申請人委托代理機構(gòu)辦理品種權(quán)申請等相關(guān)事務(wù)時，應(yīng)當(dāng)與代理機構(gòu)簽訂委托書，明確委托辦理事項與權(quán)責(zé)。代理機構(gòu)在向品種保護辦公室提交申請時，應(yīng)當(dāng)同時提交申請人委托書。品種保護辦公室在上述申請的受理與審查程序中，直接與代理機構(gòu)聯(lián)系。

　　**十條　申請品種權(quán)的，申請人應(yīng)當(dāng)向品種保護辦公室提交請求書、說明書和品種照片各一式兩份，同時提交相應(yīng)的請求書和說明書的電子文檔。

　　請求書、說明書按照品種保護辦公室規(guī)定的統(tǒng)一格式填寫。

　　**十一條　申請人提交的說明書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬┥暾埰贩N的暫定名稱，該名稱應(yīng)當(dāng)與請求書的名稱一致；

　?。ǘ┥暾埰贩N所屬的屬或者種的中文名稱和拉丁文名稱；

　?。ㄈ┯N過程和育種方法，包括系譜、培育過程和所使用的親本或者其他繁殖材料來源與名稱的詳細說明；

　?。ㄋ模┯嘘P(guān)銷售情況的說明；

　?。ㄎ澹┻x擇的近似品種及理由；

　　（六）申請品種特異性、一致性和穩(wěn)定性的詳細說明；

　?。ㄆ撸┻m于生長的區(qū)域或者環(huán)境以及栽培技術(shù)的說明；

　　（八）申請品種與近似品種的性狀對比表。

　　前款第（五）、（八）項所稱近似品種是指在所有已知植物品種中，相關(guān)特征或者特性與申請品種*為相似的品種。

　　**十二條　申請人提交的照片應(yīng)當(dāng)符合以下要求：

　?。ㄒ唬┱掌欣谡f明申請品種的特異性；

　?。ǘ┥暾埰贩N與近似品種的同一種性狀對比應(yīng)在同一張照片上；

　?。ㄈ┱掌瑧?yīng)為彩色，必要時，品種保護辦公室可以要求申請人提供黑白照片；

　?。ㄋ模┱掌?guī)格為8.5厘米×12.5厘米或者10厘米×15厘米；

　?。ㄎ澹╆P(guān)于照片的簡要文字說明。

　　**十三條　品種權(quán)申請文件有下列情形之一的，品種保護辦公室不予受理：

　?。ㄒ唬┪词褂弥形牡?；

　?。ǘ┤鄙僬埱髸?、說明書或者照片之一的；

　?。ㄈ┱埱髸?、說明書和照片不符合本細則規(guī)定格式的；

　?。ㄋ模┪募创蛴〉模?br>
　?。ㄎ澹┳舟E不清或者有涂改的；

　?。┤鄙偕暾埲撕吐?lián)系人姓名（名稱）、地址、郵政編碼的或者不詳?shù)模?br>
　　（七）委托代理但缺少代理委托書的。

　　**十四條　中國的單位或者個人將國內(nèi)培育的植物新品種向國外申請品種權(quán)的，應(yīng)當(dāng)向農(nóng)業(yè)部申請登記。

　　**十五條　申請人依照《條例》**十三條的規(guī)定要求優(yōu)先權(quán)的，應(yīng)當(dāng)在申請中寫明**次提出品種權(quán)申請的申請日、申請?zhí)柡褪芾碓撋暾埖膰一蚪M織；未寫明的，視為未要求優(yōu)先權(quán)。申請人提交的**次品種權(quán)申請文件副本應(yīng)當(dāng)經(jīng)原受理機關(guān)確認。

　　**十六條　在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)和外國其他組織，申請品種權(quán)或者要求優(yōu)先權(quán)的，品種保護辦公室認為必要時，可以要求其提供下列文件：

　　（一）申請人是個人的，其國籍證明；

　?。ǘ┥暾埲耸瞧髽I(yè)或者其他組織的，其營業(yè)所或者總部所在地的證明；

　?。ㄈ┩鈬?、外國企業(yè)、外國其他組織的所屬國，承認中國單位和個人可以按照該國國民的同等條件，在該國享有品種申請權(quán)、優(yōu)先權(quán)和其他與品種權(quán)有關(guān)的權(quán)利的證明文件。

　　**十七條　申請人在向品種保護辦公室提出品種權(quán)申請12個月內(nèi)，又向國外申請品種權(quán)的，依照該國或組織同中華人民共和國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際條約，或者根據(jù)相互承認優(yōu)先權(quán)的原則，可以請求品種保護辦公室出具優(yōu)先權(quán)證明文件。

　　**十八條　依照《條例》第十九條**款規(guī)定，中國的單位和個人申請品種權(quán)的植物新品種涉及國家**或者重大利益需要保密的，申請人應(yīng)當(dāng)在申請文件中說明，品種保護辦公室經(jīng)過審查后作出是否按保密申請?zhí)幚淼臎Q定，并通知申請人；品種保護辦公室認為需要保密而申請人未注明的，仍按保密申請?zhí)幚?，并通知申請人?br>
　　**十九條　申請人送交的申請品種繁殖材料應(yīng)當(dāng)與品種權(quán)申請文件中所描述的繁殖材料相一致，并符合下列要求：

　?。ㄒ唬┪丛馐芤馔鈸p害；

　?。ǘ┪唇?jīng)過**處理；

　?。ㄈo檢疫性的有害生物；

　　（四）送交的繁殖材料為籽?；蚬麑嵉模蚜；蚬麑崙?yīng)當(dāng)是*近收獲的。

　　第三十條　品種保護辦公室認為必要的，申請人應(yīng)當(dāng)送交申請品種和近似品種的繁殖材料，用于申請品種的審查和檢測。申請品種屬于轉(zhuǎn)基因品種的，應(yīng)當(dāng)附具生產(chǎn)性試驗階段的《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物**審批書》或《農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物**證書（生產(chǎn)應(yīng)用）》復(fù)印件。

　　申請人應(yīng)當(dāng)自收到品種保護辦公室通知之日起3個月內(nèi)送交繁殖材料。送交繁殖材料為籽粒或果實的，應(yīng)當(dāng)送至品種保護辦公室植物新品種保藏中心（以下簡稱保藏中心）；送交種苗、種球、塊莖、塊根等無性繁殖材料的，應(yīng)當(dāng)送至品種保護辦公室指定的測試機構(gòu)。

　　申請人送交的繁殖材料數(shù)量少于品種保護辦公室規(guī)定的，保藏中心或者測試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知申請人，申請人應(yīng)自收到通知之日起1個月內(nèi)補足。特殊情況下，申請人送交了規(guī)定數(shù)量的繁殖材料后仍不能滿足測試或者檢測需要時，品種保護辦公室有權(quán)要求申請人補交。

　　第三十一條　繁殖材料應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)規(guī)定實施植物檢疫。檢疫不合格或者未經(jīng)檢疫的，保藏中心或者測試機構(gòu)不予接收。

　　保藏中心或者測試機構(gòu)收到申請人送交的繁殖材料后應(yīng)當(dāng)出具書面證明，并在收到繁殖材料之日起20個工作日內(nèi)（有休眠期的植物除外）完成生活力???內(nèi)容的檢測。檢測合格的，應(yīng)當(dāng)向申請人出具書面檢測合格證明；檢測不合格的，應(yīng)當(dāng)通知申請人自收到通知之日起1個月內(nèi)重新送交繁殖材料并取回檢測不合格的繁殖材料，申請人到期不取回的，保藏中心或者測試機構(gòu)應(yīng)當(dāng)銷毀。

　　申請人未按規(guī)定送交繁殖材料的，視為撤回申請。

　　第三十二條　保藏中心和測試機構(gòu)對申請品種的繁殖材料負有保密的責(zé)任，應(yīng)當(dāng)防止繁殖材料丟失、被盜等事故的發(fā)生，任何人不得更換檢驗合格的繁殖材料。發(fā)生繁殖材料丟失、被盜、更換的，依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。