環(huán)境影響評價目的就在于預(yù)防因規(guī)劃和建設(shè)項目實施對環(huán)境造成**影響。一旦這環(huán)保的**道關(guān)卡失靈，就留得無窮后患。多年來，我國各地環(huán)評被忽視、走過場的現(xiàn)象屢見不鮮。污染防治，防在前、治在后，當前規(guī)劃環(huán)評落地難已經(jīng)成為環(huán)評源頭預(yù)防作用發(fā)揮的“攔路虎”。環(huán)評是減少污染、保護生態(tài)環(huán)境的前置性措施，相當于環(huán)境保護的一道閘門。把好這道閘門，就要徹底解決環(huán)保系統(tǒng)環(huán)評機構(gòu)“紅頂中介”問題。
    環(huán)評落地難，很大程度上在于一些地方環(huán)保意識薄弱、急功近利。為了發(fā)展經(jīng)濟，著急上馬項目，只求大干快上，對于環(huán)評審批能省則省。有的環(huán)評機構(gòu)跟當?shù)丨h(huán)保部門有關(guān)系，環(huán)評走過場、“花錢**”。實現(xiàn)環(huán)評落地，嚴格執(zhí)法是關(guān)鍵。特別是9月1日起，新修改的環(huán)評法正式施行。根據(jù)新規(guī)定，“建設(shè)項目未辦理環(huán)評可以限期補辦”被取消，“先上船后補票”的辦法行不通了，需要環(huán)評的企業(yè)再也不能抱著僥幸心理。目前，環(huán)評機構(gòu)“紅頂中介”脫鉤正在推進，盡管牽涉利益方多，“割肉”阻力大，但也取得了不少成果。期待“2016年年底前全部脫鉤或退出建設(shè)項目環(huán)評技術(shù)服務(wù)市場”的目標能如約實現(xiàn)，讓環(huán)評成為不可逾越的環(huán)保**關(guān)。
    環(huán)評制度改革的目標就是要真正做到“預(yù)防為主、源頭控制”，落實*嚴格的源頭保護制度要求，充分發(fā)揮環(huán)評制度在優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展、預(yù)防環(huán)境污染和生態(tài)破壞方面的作用，**提升環(huán)評的有效性和管理能力。加快推動規(guī)劃環(huán)評落地。正在研究制定《關(guān)于規(guī)劃環(huán)境影響評價加強空間管制、總量管控和環(huán)境準入的指導(dǎo)意見》，提升規(guī)劃環(huán)評質(zhì)量和效力，充分發(fā)揮規(guī)劃環(huán)評參與宏觀決策和源頭預(yù)防作用。