在對各類工業(yè)企業(yè)日常環(huán)境監(jiān)管過程中,企業(yè)由于所屬行業(yè)不同,生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的環(huán)境影響類型和程度亦存在差別。因此,在日常環(huán)境監(jiān)管基礎上,應及時總結不同類型企業(yè)在環(huán)境保護方面所存在問題的特點,利用從個性到共性的認識方法,形成有針對性的不同類型企業(yè)的檢查模式和內(nèi)容,使得日常檢查更加規(guī)范、合理,從而真正發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管的長效作用。
在企業(yè)的實地檢查工作中,應從多角度開展**排查,重點排查可從以下5個方面著手:
1、檢查企業(yè)環(huán)保手續(xù)是前提。在實際檢查過程中,除了認真比對審批的建設內(nèi)容與實際建設一致性外,更應注重企業(yè)整體布局、生產(chǎn)裝置、環(huán)保措施等對環(huán)境影響較為顯著因素的變化情況。
2、排查重點產(chǎn)污環(huán)節(jié)是關鍵。環(huán)保管理人員應注重對企業(yè)重要產(chǎn)污環(huán)節(jié)的排查,掌握影響污染物排放的主要影響因素,從存在的問題中找到準確的解決方法。而做好這些影響因素的排查工作,應從源頭和過程兩個層面對污染物產(chǎn)生加以分析和控制。
3、核實環(huán)保設施運行情況是核心。環(huán)保設施對于污染物達標排放具有不可或缺性,排查有關環(huán)保設施運行情況可以直觀判斷企業(yè)環(huán)境管理落實情況。
4、掌握有關生產(chǎn)工藝運行情況是依據(jù)。通過對生產(chǎn)臺賬、設備運行、原料和產(chǎn)品運輸記錄、危廢轉(zhuǎn)移臺賬等綜合分析,判斷企業(yè)整體運營情況和環(huán)保設施管理水平,通過與法律法規(guī)有關內(nèi)容的比對,環(huán)保管理人員可掌握企業(yè)實際運行過程中合法依規(guī)的程度。
5、增加監(jiān)測頻次是補充。污染源的自動在線監(jiān)測是實現(xiàn)環(huán)境監(jiān)管長效性的有力手段,但這種實時監(jiān)測一般僅適用于規(guī)模以上工業(yè)和長期運行的生產(chǎn)過程。對于那些規(guī)模較小、間歇性運行而又普遍存在的工業(yè)來說,還需要定時現(xiàn)場監(jiān)測以判斷其達標運行情況。
同時,企業(yè)在建設前應對建設項目類型進行充分的調(diào)研和分析,要從原材料、生產(chǎn)工藝、國家產(chǎn)業(yè)政策等多方面著手,并將環(huán)境保護作為重要的選項條件加以論證,從源頭減少環(huán)境污染問題存在的空間;應嚴格按照*新的法律、法規(guī)、標準和導則開展項目環(huán)評,貫徹執(zhí)行環(huán)保設施的“三同時”制度,為企業(yè)長期達標打好環(huán)保基礎;充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)管長效機制,要加強事中事后監(jiān)管,并形成企業(yè)內(nèi)部、政府主管部門、群眾三位一體的多渠道的監(jiān)管,提前發(fā)現(xiàn)環(huán)境污染問題并進行及時解決。