項目依法執(zhí)行環(huán)境影響評價制度，并獲得環(huán)保行政主管部門審批以后，項目單位是如何落實環(huán)境影響評價及批復(fù)要求的？近年來，在建設(shè)過程中存在環(huán)保措施和設(shè)施“三同時”落實不到位，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自發(fā)生重大變動等違法違規(guī)現(xiàn)象，由此引發(fā)的環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件時有發(fā)生，給環(huán)保驗收管理帶來很大壓力，甚至導(dǎo)致相當(dāng)數(shù)量的項目無法完成“三同時”驗收。

    近年來我國開始試行建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理，以實現(xiàn)建設(shè)項目環(huán)境管理由事后管理向全過程管理轉(zhuǎn)變，由單一環(huán)保行政監(jiān)管向行政監(jiān)管與建設(shè)單位內(nèi)部監(jiān)管相結(jié)合轉(zhuǎn)變。實踐證明，建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理可以有效彌補環(huán)境影響評價制度和“三同時”之間的空缺，對于促進(jìn)建設(shè)項目**、同步落實環(huán)評提出的各項環(huán)保措施具有重要意義。建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理重點關(guān)注建設(shè)項目設(shè)計和施工過程中，項目的性質(zhì)、規(guī)模、選址、平面布置、工藝及環(huán)保措施是否發(fā)生重大變動；環(huán)保設(shè)施與主體工程建設(shè)的同步性；環(huán)境風(fēng)險防范與事故應(yīng)急設(shè)施與措施的落實；與環(huán)保相關(guān)的重要隱蔽工程；項目建成后難以或不可補救的環(huán)保措施和設(shè)施；項目建設(shè)和運行過程中與公眾環(huán)境權(quán)益密切相關(guān)、社會關(guān)注度高的環(huán)保措施和要求。

    環(huán)境監(jiān)理單位擁有熟悉環(huán)保工作的專業(yè)技術(shù)人員，可以提供專業(yè)化的環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù)，協(xié)助和指導(dǎo)建設(shè)單位**落實建設(shè)項目各項環(huán)保措施。建設(shè)項目在建設(shè)期間，環(huán)境監(jiān)理人員駐場或現(xiàn)場巡查與環(huán)保相關(guān)的重要隱蔽工程，使得建設(shè)項目建成以后許多“看不見”的環(huán)保隱蔽工程，通過建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理人員現(xiàn)場指導(dǎo)、拍照，以及工程實施過程中拍攝的影像資料展現(xiàn)，使環(huán)保部門“三同時”驗收時可以更了解情況。企業(yè)落實“三同時”的過程中，環(huán)境監(jiān)理人員可以成為與環(huán)保部門進(jìn)行有效溝通的橋梁，實行建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理，可以有效彌補我國現(xiàn)行環(huán)保法律法規(guī)中的一些不足和漏洞。待環(huán)境監(jiān)理試點工作成熟之后，應(yīng)盡快將建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)理寫入到環(huán)保法律、法規(guī)之中，使之成為一項強制性的環(huán)保措施，并上升為一項新的環(huán)境管理制度。