中國資源316不銹鋼管市場化的空間仍然很大
中國資源 316 不銹鋼管市場化的空間仍然很大,據(jù)中國資源316不銹鋼管市場化的空間仍然很大。國土資源部資源研究中心地礦咨詢部副主任邵厥年表示,我國礦權(quán)管理、審批、開發(fā)領域,有相當多與市場要求不完全吻合的地方,需要進行深入改革。
今年11月初舉辦的中礦聯(lián)年會上,部分企業(yè)對探礦權(quán)證、采礦權(quán)證審批難、耗時長(有的項目拿下開發(fā)權(quán)花了七八年時間)就有意見,呼吁政府效率有所改變。
我國現(xiàn)有礦權(quán)管理體制為:探礦權(quán)與采礦權(quán)分離,因為中間涉及行政審批及利益關系,探礦權(quán)人想獲得采礦權(quán)往往很難。
記者了解到,國土資源部正在力推兩項改革:一是考慮將礦產(chǎn)資源整裝勘查的審批權(quán)下放到省,并推出多項配套改革措施;二是推動勘探事業(yè)單位企業(yè)化改革,并列出了時間表,具體細則有望不久公布。
另外,在計劃316不銹鋼管經(jīng)濟體制下,我國礦產(chǎn)資源形成了勘探、開采、冶煉分開管理的模式。其中,勘探、開采由國土資源部負責管理,冶煉由原冶金部管理。上世紀90年代,隨著有色、黑色金屬價格完全放開,冶煉環(huán)節(jié)迅速市場化。然而,勘探、開采環(huán)節(jié)市場化相對較慢。比如,傳統(tǒng)上形成的勘探單位事業(yè)化,即勘探資金由國家撥款,找到礦之后交給國家的計劃體制,使勘探單位不能成為完全意義上的市場主體,從而限制了市場主體作用有所缺失。http://www.sxzcbxg.com