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商品HS海關(guān)編碼歸類技巧探討
商品HS海關(guān)編碼歸類技巧探討


近年來隨著H2000大通關(guān)系統(tǒng)在報(bào)關(guān)業(yè)務(wù)中實(shí)施程度的不斷加深，海關(guān)電子審單的功能越來越強(qiáng)，海關(guān)對(duì)報(bào)關(guān)單的填制要求也越來越高。如果在報(bào)關(guān)單填制中出現(xiàn)歸類錯(cuò)誤，這不僅使得在電子審單時(shí)的更改比較麻煩，而且會(huì)影響到企業(yè)的通關(guān)速度。所以要填制一份規(guī)范的報(bào)關(guān)單，對(duì)于申報(bào)商品的準(zhǔn)確歸類是至關(guān)重要的。
我們知道，海關(guān)是以倉(cāng)單系統(tǒng)來監(jiān)控貨物的進(jìn)出倉(cāng)，而在審單查驗(yàn)環(huán)節(jié)，著重講究的是單單相符及單貨相符。所謂單單相符，是指申報(bào)單位所填制的報(bào)關(guān)單內(nèi)容必須與隨附單證相符，而單貨相符是指申報(bào)單位所填制的報(bào)關(guān)單內(nèi)容必須與實(shí)際進(jìn)出口貨物相符。所以在填制報(bào)關(guān)單時(shí)，所申報(bào)的品名必須與運(yùn)單、發(fā)票、裝箱單及其它相關(guān)證明文件所顯示的品名相符，同時(shí)與實(shí)際進(jìn)出口貨物保持一致。這是向海關(guān)如實(shí)申報(bào)的前提，也只有在這個(gè)基礎(chǔ)上才談得上如何正確歸類。
事實(shí)上在實(shí)際工作中要做好商品歸類這項(xiàng)工作確實(shí)有一定的難度，尤其是那些代理報(bào)關(guān)企業(yè)，需要接觸的客戶很多，所要申報(bào)的品名也就各不相同。這就需要報(bào)關(guān)員對(duì)各種商品知識(shí)要有豐富的了解，又要對(duì)海關(guān)歸類的思路有明確的理解，這也正是為什么很多報(bào)關(guān)員對(duì)商品歸類常常感到比較困惑的原因。所以我們認(rèn)為要做好這項(xiàng)工作既要對(duì)商品目錄從整體上進(jìn)行了解，又要遵循歸類上的一些基本原則，學(xué)習(xí)一種思路，同時(shí)在平時(shí)的工作中不斷學(xué)習(xí)、不斷積累。
海關(guān)商品的歸類原則
海關(guān)商品目錄的編寫是有一定規(guī)律的，無論是獨(dú)立的章節(jié)還是相關(guān)聯(lián)的章節(jié)，一般都按商品加工程度的深淺來排列。例如從**章至**十四章，從動(dòng)植物的活體開始，隨著加工程度的不同，遵循的是從原料到半成品、成品和制成品這樣的規(guī)律。單一章節(jié)的例如第三十九章，也是遵循從塑料的原材料到半成品再到塑料制成品這樣的規(guī)律，其他很多章節(jié)除了機(jī)電產(chǎn)品類及少量商品以外大都也遵循這個(gè)規(guī)律。所以一般的商品可以根據(jù)對(duì)其加工程度的判斷來確定其大體章節(jié)及在章節(jié)中的大體位置。
在商品歸類當(dāng)中，有很多原則，主要遵循的是海關(guān)歸類總原則，實(shí)際運(yùn)用中常用的有具體列名優(yōu)于一般列名原則、基本特征原則、從后原則等。
一般來說，確定一項(xiàng)商品的歸類，首先必須對(duì)所申報(bào)商品進(jìn)行認(rèn)真分析，要了解該商品的成分或組成、規(guī)格、功能用途等。比如集成電路，必須了解其線寬、數(shù)字式還是模擬式，才能確定其歸在8542中的具體稅號(hào)。像電池類產(chǎn)品，必須了解是屬于原電池還是蓄電池，決定其應(yīng)歸在8506或8507，再根據(jù)其工作原理確定具體稅號(hào)。還有像手工工具，一般應(yīng)確定其工作原理是手動(dòng)式還是電動(dòng)式，分別對(duì)應(yīng)在8205-8208或者8467等。通常情況下，對(duì)于成分功能相對(duì)比較單一或簡(jiǎn)單的商品，只要確定其成分、規(guī)格、工作原理等，就能夠比較準(zhǔn)確地歸納出相應(yīng)的稅號(hào)。
當(dāng)一種商品可能出現(xiàn)兩種以上歸類時(shí)，就會(huì)用到具體列名優(yōu)于一般列名原則，即稅則書中所講的列名比較具體的優(yōu)于列名一般的。例如電腦用的散熱風(fēng)扇，稅則書中風(fēng)扇和電腦零件都有列名，應(yīng)該按電腦零件來歸還是按風(fēng)扇來歸，顯然風(fēng)扇比電腦零件列名具體，即更能具體描述出該商品的特征，所以該商品應(yīng)歸在8414的風(fēng)扇內(nèi)而不應(yīng)該歸在8471的電腦零件中。
基本特征原則往往也是用在當(dāng)一種商品可能有多種稅號(hào)相對(duì)應(yīng)時(shí)的時(shí)候，應(yīng)用中也可結(jié)合具體列名原則。例如塑料制的電話機(jī)外殼，是應(yīng)該歸3926的塑料制機(jī)器儀器零件還是8517的電話機(jī)零件，這當(dāng)中就必須考慮其加工的深度，如果該外殼已經(jīng)具備了作為電話機(jī)外殼的基本特征，即已經(jīng)具備了電話機(jī)的形狀并且已經(jīng)預(yù)留了鍵盤、顯示器等的位置，換句話說該外殼除了用于制作電話機(jī)外一般不會(huì)再用作他用，即已經(jīng)具備了作為電話零件的基本特征，所以應(yīng)歸在8517的電話機(jī)零件類。但是如果該外殼只是一個(gè)塑料殼或者只是具備了電話機(jī)的大概外形，出口以后還必須對(duì)其進(jìn)行進(jìn)一步的加工，如沖壓等，換句話說，該商品除了用于制作電話機(jī)外殼外還有可能制成其他物品，那么該商品就應(yīng)該歸在3926的塑料制品而不是歸在8517的電話機(jī)零件。同樣，對(duì)于液晶顯示板，如果只是兩層玻璃之間夾一層液晶，那么應(yīng)歸在9013的液晶板內(nèi)，因?yàn)槠溆猛疚?終確定，但是如果該液晶板上已安裝了電源板以及相對(duì)應(yīng)的功能電路板，其用途只能用于制作電腦液晶顯示器或電視機(jī)液晶顯示器或者手機(jī)用液晶顯示器等，則應(yīng)按其功能歸入8471的電腦液晶顯示器或8528的電視液晶顯示器或8529手機(jī)用液晶顯示器等，因?yàn)槠湟呀?jīng)具備了這些商品的主要特征換句話說其用途已基本確定。
在歸類當(dāng)中還有一個(gè)常用的原則，即從后原則，即當(dāng)一種商品的功能比較多而其每項(xiàng)功能又相對(duì)比較平均，無法認(rèn)定其主要功能時(shí)，一般來說在稅則書上排列較后面的稅號(hào)優(yōu)于排列較前面的稅號(hào)。比如組合音響，具有,CD功能、DVD功能、收音功能等，像這一類商品，很難確定哪一種功能比較主要，CD機(jī)應(yīng)歸在8520，DVD機(jī)應(yīng)歸在8521，收音機(jī)應(yīng)歸在8527，這時(shí)就必須用到從后原則。該三個(gè)稅號(hào)在稅則書上的排列是8527*靠后，所以該組合機(jī)的正確歸類應(yīng)歸在8527中，但這有一個(gè)前提，實(shí)現(xiàn)該三種功能的設(shè)備必須是裝在同一個(gè)機(jī)殼內(nèi)，如果是由三臺(tái)相對(duì)獨(dú)立的設(shè)備通過電纜相互連接，則必須按三種不同的稅號(hào)單獨(dú)申報(bào)。

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