美國(guó)的“雙反”再加上歐洲的反傾銷(xiāo)，讓90%以上產(chǎn)品出口到國(guó)外的中國(guó)光伏行業(yè)面臨著歐美市場(chǎng)的嚴(yán)重萎縮，他們開(kāi)始將更多的目光轉(zhuǎn)向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而近期國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家能源局、工信部等部委密集出臺(tái)一系列扶持政策，又點(diǎn)燃了光伏發(fā)電行業(yè)的熱情。據(jù)媒體報(bào)道，今年以來(lái)國(guó)家發(fā)改委光伏項(xiàng)目審批明顯加速，截至目前已有近60個(gè)光伏發(fā)電項(xiàng)目獲批，涉及裝機(jī)容量超100萬(wàn)千瓦。而去年國(guó)家發(fā)改委全年批復(fù)的光伏項(xiàng)目只有36個(gè)，裝機(jī)容量為33.5萬(wàn)千瓦，約為今年的1/3；同時(shí)，近期國(guó)家層面的扶持政策更是進(jìn)一步加碼，其中分布式發(fā)電首當(dāng)其沖。繼9月底下發(fā)了《關(guān)于申報(bào)分布式光伏發(fā)電規(guī)模化應(yīng)用示范區(qū)的通知》之后，近日國(guó)家能源局正在召集各方面就度電補(bǔ)貼額度、補(bǔ)貼方式、示范區(qū)建設(shè)具體時(shí)間表等項(xiàng)目實(shí)施細(xì)節(jié)進(jìn)行協(xié)商。

      憑著自己多年對(duì)這個(gè)行業(yè)的熟悉，熊利民判斷“我國(guó)的光伏發(fā)電項(xiàng)目即將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期”，而且“即將進(jìn)入盈利模式”。但熊利民也表示出內(nèi)心的擔(dān)憂(yōu)：“迅猛的發(fā)展掩飾不了行業(yè)存在的量值溯源體系不完善、校準(zhǔn)檢測(cè)技術(shù)缺乏、發(fā)電站缺乏完整計(jì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的隱患。”熊利民談起不久前去某光伏發(fā)電站進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)的情景：“這個(gè)發(fā)電站已經(jīng)運(yùn)行一年多了，但我們看到的情況是，由于缺乏科學(xué)系統(tǒng)的計(jì)量檢測(cè)手段，發(fā)電站每天到底發(fā)多少電，發(fā)電效率是多少，連管理者自己也是一筆糊涂賬。”光伏發(fā)電站的發(fā)電功率直接決定了發(fā)電站的運(yùn)行效率，但經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)檢測(cè)發(fā)現(xiàn)，這個(gè)標(biāo)稱(chēng)輸出功率達(dá)到266瓦的發(fā)電站實(shí)際輸出功率只有125瓦，不到標(biāo)稱(chēng)功率的一半。“那就意味著電站運(yùn)營(yíng)方投入了266瓦的資金，結(jié)果卻只獲得了125瓦的效益。很明顯，這就是一種缺斤短兩的行為。”經(jīng)過(guò)分析，計(jì)量檢測(cè)人員認(rèn)定，光伏發(fā)電站缺乏一套科學(xué)完整的計(jì)量檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)是導(dǎo)致這一情況發(fā)生的根本原因。“如果我們能建立一套完善的計(jì)量檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)電站在驗(yàn)收時(shí)就可以對(duì)光伏產(chǎn)品供應(yīng)方提供的光伏產(chǎn)品進(jìn)行計(jì)量檢測(cè)，對(duì)整個(gè)電站的發(fā)電效率進(jìn)行檢測(cè)，從而獲得科學(xué)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，避免雙方產(chǎn)生糾紛。”

      “中國(guó)計(jì)量院是我國(guó)計(jì)量研究領(lǐng)域的高科研機(jī)構(gòu)，以前我們一直致力于做好量值溯源鏈的上游部分，比如完善標(biāo)準(zhǔn)電池的制作并做好量值傳遞工作。在各種服務(wù)工作中我們發(fā)現(xiàn)，光伏領(lǐng)域的新內(nèi)容很多，需要建立完整的量值溯源體系，才能保證整個(gè)行業(yè)的量值統(tǒng)一，才能滿(mǎn)足整個(gè)行業(yè)的需求。”熊利民坦言，以前，中國(guó)的光伏企業(yè)多是將產(chǎn)品直接出口到國(guó)外，他們就更專(zhuān)注于光伏產(chǎn)品的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)；現(xiàn)在，很多光伏生產(chǎn)企業(yè)自己開(kāi)始建光伏發(fā)電站，這就提出了新的計(jì)量需求——光伏發(fā)電站的計(jì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。

      國(guó)內(nèi)光伏產(chǎn)品供應(yīng)方和光伏發(fā)電站運(yùn)營(yíng)方的共贏互利缺乏計(jì)量基礎(chǔ)保障的問(wèn)題已經(jīng)引起了計(jì)量人的關(guān)注和重視。福建省計(jì)量院**工程師陳建功認(rèn)為，在我國(guó)未及時(shí)采用國(guó)際光伏器件新標(biāo)準(zhǔn)、量值溯源體系尚待建立完善、缺乏校準(zhǔn)檢測(cè)技術(shù)的情況下，光伏產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)、產(chǎn)品定級(jí)結(jié)算和上網(wǎng)電能計(jì)量等使用的檢測(cè)設(shè)備沒(méi)有經(jīng)過(guò)權(quán)威、公正的計(jì)量檢定校準(zhǔn)，光伏產(chǎn)業(yè)鏈各方的利益缺乏計(jì)量基礎(chǔ)保障，這將影響光伏發(fā)電站運(yùn)營(yíng)方對(duì)產(chǎn)業(yè)的信心，影響光伏產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

      “可以預(yù)見(jiàn)，我國(guó)的光伏發(fā)電項(xiàng)目即將進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期，要在這之前，盡早建立健全對(duì)光伏發(fā)電站的計(jì)量檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，為雙方的貿(mào)易提供公正公平的數(shù)據(jù)，也為監(jiān)管方提供必要的技術(shù)支撐。”熊利民強(qiáng)調(diào)。

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