新生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)與歐美國家存在哪些異同
自今年7月1日起，我國飲用水“新國標(biāo)”進入強制實施階段。水質(zhì)指標(biāo)由原來的35項增至106項，理論上，達到新國標(biāo)的水可以直接飲用，而事實上，歐美很多國家的自來水已經(jīng)能夠直接飲用。那么，我國新的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和歐美國家相比，有哪些異同呢？
新國標(biāo)“新”在哪？
實際上，新的《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》(GB5749－2006)在2007年7月1日就已正式實施了。但當(dāng)時只是一個倡議性標(biāo)準(zhǔn)，5年之后的2012年7月1日，才成為強制性的。
縱向比較，不難看出新國標(biāo)有了明顯改進。與“舊國標(biāo)”相比，新國標(biāo)中的水質(zhì)指標(biāo)從原來的35項增加到106項，并修訂了原指標(biāo)中的8項。其中，毒理指標(biāo)中有機物的種類，由5項擴充到53項，是原來的10倍多。水質(zhì)指標(biāo)更加具體化、多樣化、嚴(yán)格化，這的確是前進了一大步。值得一提的是，有幾個指標(biāo)的限值雖然沒有調(diào)整，單位卻發(fā)生了變化。例如，毒理指標(biāo)中氯仿(三氯甲烷)的*大濃度，由60微克/升變成了0.06毫克/升。雖然前面的數(shù)據(jù)看上去小了很多，但微克變成毫克，標(biāo)準(zhǔn)其實沒變。不過，采用毫克/升的單位，與聯(lián)合國世界衛(wèi)生組織的做法是一致的。
與多國標(biāo)準(zhǔn)橫向比較
我們再把中外的飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)橫向比較一下。
據(jù)工業(yè)出版社2004年出版的《國際飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)匯編》一書介紹，世界上*具權(quán)威性的三大飲用水標(biāo)準(zhǔn)，分別是世衛(wèi)組織的《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則》、歐盟的《飲用水水質(zhì)指令》(1998年)和美國環(huán)境保護署的《國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》。這三個標(biāo)準(zhǔn)是各國制定水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的重要參考依據(jù)。
世衛(wèi)組織的《飲用水水質(zhì)準(zhǔn)則(第三版)》(2005年)共有172項，它被越南、菲律賓、馬來西亞、巴西、阿根廷、南非、匈牙利、捷克等國直接照搬。我國新國標(biāo)的106個指標(biāo)中，有46項指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與世衛(wèi)組織的相同。但也有14個指標(biāo)，是中國有，而世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)沒有的。錳、銅、汞、氰化物等11個指標(biāo)，中國比世衛(wèi)組織“管”得更嚴(yán)，只有鎘、氯乙烯、三氯乙烯和樂果(一種農(nóng)藥)這4個指標(biāo)比世衛(wèi)組織“松”——限定值高于世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)。另外，世衛(wèi)組織標(biāo)準(zhǔn)中有64個指標(biāo)沒明確限值，世衛(wèi)組織的解釋是，“飲水中存在的含量對健康無影響”、“飲水中的濃度遠低于會產(chǎn)生毒性作用的濃度”等。
歐盟的《飲用水水質(zhì)指令》被歐盟各成員國采用，我國新國標(biāo)中大多數(shù)無機物指標(biāo)與它一致，而且硼、鉬、氟化物及硝酸鹽則比它更嚴(yán)格。但我國在不如歐盟“苛刻”的8個指標(biāo)中，氯乙烯和三氯乙烯這兩種有機物再次現(xiàn)身。與我國新國標(biāo)相比，歐盟標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)項目較少，只有48項，并且還是由1995年版本的66項中“砍”下來的。不過，歐盟很多國家的自來水是可以直接飲用的。
美國的《國家飲用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》分為**和二級。**標(biāo)準(zhǔn)有69項，都是有法律強制性的，國內(nèi)所有的公共供水系統(tǒng)必須達到這一標(biāo)準(zhǔn)。二級標(biāo)準(zhǔn)共有15項，都屬于“無礙健康的指標(biāo)”，既有影響水的顏色、氣味、口感的雜質(zhì)，也有對人體皮膚、牙齒的色澤產(chǎn)生影響的雜質(zhì)。雖然聯(lián)邦政府把它視為推薦性標(biāo)準(zhǔn)，但州級政府也可根據(jù)本地水源情況，有選擇地“升級”為強制性指標(biāo)，與我國新國標(biāo)中對所有物質(zhì)的濃度限制都是強制性標(biāo)準(zhǔn)不同。
頗具特色的是，美國飲用水**標(biāo)準(zhǔn)中的每個指標(biāo)對應(yīng)兩個濃度限值，分別是*大污染物濃度(MCL)和*大污染物濃度目標(biāo)值(MCLG)。后者指的是不會對人體健康產(chǎn)生不利影響的污染物濃度上限，標(biāo)準(zhǔn)比前者嚴(yán)格得多，但沒有強制力。
此外，**標(biāo)準(zhǔn)中還列出了各種污染物的危害和來源，這是包括歐盟和世衛(wèi)組織在內(nèi)的很多水標(biāo)準(zhǔn)都沒有提到的。
綜合來看，中美兩國標(biāo)準(zhǔn)“PK”的結(jié)果，可說是“各有所長”。*大污染物濃度(MCL)相同的指標(biāo)沒有幾個，有不少數(shù)值甚至相差數(shù)倍。中國比美國更嚴(yán)格的共有23個指標(biāo)，如劇毒的氰化物，我國新國標(biāo)的濃度限值為0.05毫克/升，而美國則為0.2毫克/升；美國對砷的濃度限值為0.05毫克/升，是我國“新國標(biāo)”的5倍。與此同時，美國比我國嚴(yán)格的指標(biāo)則有17個。這17個指標(biāo)多為有機物，氯乙烯和三氯乙烯再次榜上有名。令人吃驚的是，我國三氯乙烯的濃度限值是美國的14倍。另外，在美國的飲用水中，有機物“1,1,1-三氯乙烷”*多只能有0.2毫克/升，但在我國卻可以高達2毫克/升，相差10倍。
文章來源：環(huán)境與生活網(wǎng)
