發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)是上海的戰(zhàn)略選擇：從上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡看，經(jīng)過(guò)從蘇州河兩岸到黃浦江兩岸，從黃浦江兩岸到長(zhǎng)江沿岸和杭州灣北岸的發(fā)展過(guò)程，現(xiàn)在到了走向海洋的階段。走向海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)上海拓展戰(zhàn)略發(fā)展空間、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義
上海發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)具備五大優(yōu)勢(shì)
從上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展軌跡看，經(jīng)過(guò)從蘇州河兩岸到黃浦江兩岸，從黃浦江兩岸到長(zhǎng)江沿岸和杭州灣北岸的發(fā)展過(guò)程，現(xiàn)在到了走向海洋的階段。走向海洋、發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)對(duì)上海拓展戰(zhàn)略發(fā)展空間、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，具有重要的現(xiàn)實(shí)和戰(zhàn)略意義。
一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。上海地處我國(guó)1.8萬(wàn)公里海岸線中部與長(zhǎng)江黃金水道交匯點(diǎn)，優(yōu)越的地理位置使上海具有對(duì)內(nèi)（沿長(zhǎng)江上溯可以溝通長(zhǎng)江中上游12個(gè)省市）、對(duì)外（通過(guò)海上國(guó)際航線與全球200多個(gè)國(guó)家地區(qū)300多個(gè)港口相聯(lián)系）的雙向區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
二是良好的海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。根據(jù)國(guó)家海洋局核算，2011年上海市海洋生產(chǎn)總值約4943億元，占全市生產(chǎn)總值的25.8%，占國(guó)內(nèi)海洋生產(chǎn)總值的10.8%，自2005年以來(lái)連續(xù)位居國(guó)內(nèi)第三。海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為上海發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
三是人才資源和科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)。上海擁有25家涉海高校和科研院所，擁有一批國(guó)家“863”、“973”海洋項(xiàng)目學(xué)科帶頭人和海洋科技專業(yè)人才。國(guó)內(nèi)現(xiàn)有6個(gè)海洋領(lǐng)域國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室有3個(gè)在上海。
四是產(chǎn)業(yè)制造優(yōu)勢(shì)。上海擁有一批有影響的**造船企業(yè)和海洋工程裝備研究和制造企業(yè)。2012年，上海造船完工量1045萬(wàn)載重噸，占國(guó)內(nèi)比重17%。
五是國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的政策優(yōu)勢(shì)。國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)是上海發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的核心內(nèi)容，能有效**、帶動(dòng)和促進(jìn)其他相關(guān)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是上海海洋經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的“引擎”。
立足實(shí)際揚(yáng)長(zhǎng)避短突出五大重點(diǎn)
上海發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)一定要立足自身資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，揚(yáng)長(zhǎng)避短、聚焦重點(diǎn)。具體應(yīng)突出五大重點(diǎn):
一是圍繞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)，加快發(fā)展海洋交通運(yùn)輸業(yè)和航運(yùn)服務(wù)業(yè)。到2015年上海港貨物吞吐量保持在6.5億噸左右，集裝箱吞吐量增至3300萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。爭(zhēng)取在“十二五”期間建成三大臨港物流及航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，即外高橋海洋產(chǎn)業(yè)區(qū)、洋山港海洋交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)區(qū)和北外灘陸家嘴航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)區(qū)。
二是圍繞先進(jìn)制造業(yè)，重點(diǎn)發(fā)展**海洋船舶和海洋工程裝備制造業(yè)。到2015年，船舶工業(yè)達(dá)到年產(chǎn)1600萬(wàn)噸的造船能力，實(shí)現(xiàn)1300億元的船舶工業(yè)及船舶配套業(yè)總產(chǎn)值。到2015年，實(shí)現(xiàn)海洋油氣開(kāi)采裝備、海洋工程作業(yè)船和輔助船、海洋工程關(guān)鍵系統(tǒng)和配套設(shè)備等三大板塊形成400億元產(chǎn)值。
三是圍繞新興海洋產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)培育海洋生物醫(yī)藥和新能源。建立海洋**重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和海洋生物資源中心，重點(diǎn)研究開(kāi)發(fā)一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的海洋**，培育和引進(jìn)具有國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的海洋生物醫(yī)藥企業(yè)。繼續(xù)開(kāi)發(fā)海洋新能源，建設(shè)東海大橋海上風(fēng)電二期、臨港、奉賢海上風(fēng)電及擴(kuò)建等項(xiàng)目。
四是圍繞濱海旅游，著力發(fā)展郵輪產(chǎn)業(yè)。形成各具特色的崇明三島旅游圈、浦東國(guó)際濱海旅游圈、南部杭州灣北岸海灣旅游圈濱海旅游帶。依托上海港國(guó)際客運(yùn)中心和吳淞口等郵輪碼頭，重點(diǎn)打造上海郵輪旅游核心功能區(qū)。推進(jìn)寶山上海國(guó)際郵輪綜合改革示范區(qū)建設(shè)，將其建設(shè)為上海重要的豪華郵輪旅游基地和**濱水休閑旅游空間。
五是圍繞傳統(tǒng)海洋漁業(yè)轉(zhuǎn)型，完善漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。結(jié)合海洋漁業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化，加快標(biāo)準(zhǔn)化漁船改造，推進(jìn)橫沙等標(biāo)準(zhǔn)化漁港建設(shè)，積極發(fā)展遠(yuǎn)洋漁業(yè)。到2015年建立以海水增養(yǎng)殖業(yè)、遠(yuǎn)洋漁業(yè)、水產(chǎn)品加工和綜合利用為支柱的新型海洋漁業(yè)。
要從戰(zhàn)略高度建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市
當(dāng)前，建設(shè)海洋強(qiáng)國(guó)的宏偉目標(biāo)已經(jīng)確定，上海作為我國(guó)*大的沿海城市，一是要進(jìn)一步加強(qiáng)海陸統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃。上海是我國(guó)東部海洋經(jīng)濟(jì)圈的重要組成部分，發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)要堅(jiān)持“錯(cuò)位”與“合作”。“錯(cuò)位”就是與其他地區(qū)形成合理的產(chǎn)業(yè)分工；“合作”就是要加強(qiáng)與兄弟省市特別是江蘇、浙江以及海南等其他沿海省市的合作；二是要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善體制機(jī)制，形成合力；三是要進(jìn)一步優(yōu)化政策環(huán)境，制定鼓勵(lì)和促進(jìn)海洋??業(yè)發(fā)展的政策措施，加大對(duì)海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度；四是要進(jìn)一步提高海洋科技貢獻(xiàn)率，在海洋產(chǎn)業(yè)****研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化上取得重大突破；五是要進(jìn)一步處理好海洋資源開(kāi)發(fā)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，努力使海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模、速度與資源、環(huán)境承載能力相適應(yīng)，實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)，確保海洋經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
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來(lái)源：文匯報(bào)
