2022強化河湖長制度!2022年,河湖管理工作以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),貫徹黨的歷次全會精神,完整、準(zhǔn)確貫徹新發(fā)展理念,深入落實總書記“十六字”治水思路和關(guān)于治水重要講話指示批示精神,貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于完善河湖管理保護機制、強化河湖長制部署,按照水利工作會議要求,從河流整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),強化體制機制法治管理,嚴(yán)格河湖水域岸線空間管控和河道采砂管理,縱深推進(jìn)河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,推動各級河湖長和相關(guān)部門履職盡責(zé),建設(shè)健康美麗幸福河湖。
1、制定強化河湖長制的指導(dǎo)意見。從履職盡責(zé)、監(jiān)督檢查、考核評價、協(xié)調(diào)聯(lián)動等方面,指導(dǎo)各地立足新階段、新形勢、新特點、新任務(wù),強化河湖長制,提請推行河湖長制工作部際聯(lián)席會議審議通過后印發(fā)實施。
2、強化流域統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)同。7大流域建立省級河湖長聯(lián)席會議機制,辦公室設(shè)在各流域管理機構(gòu),健全完善流域管理機構(gòu)與省級河長辦協(xié)作機制,充分發(fā)揮流域管理機構(gòu)統(tǒng)籌作用,協(xié)調(diào)上下游、左右岸、干支流聯(lián)防聯(lián)控聯(lián)治。各地要加強跨行政區(qū)域河湖的協(xié)同管護,變“分段治”為“全域治”。
3、強化部門聯(lián)動。報請召集人同意,籌備召開**推行河湖長制工作部際聯(lián)席會議暨加強河湖管理保護會議,加強對河湖長制工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要完善聯(lián)席會議機制,充分發(fā)揮各部門作用。提高各級河長辦組織、協(xié)調(diào)、分辦、督辦工作能力。
4、完善地方河湖長制組織體系。各地要檢視河湖長制體系建設(shè)情況,建立完善河湖長動態(tài)調(diào)整機制和河湖長責(zé)任遞補機制,確保組織體系、制度規(guī)定和責(zé)任落實到位。在充分發(fā)揮河道、堤防管理單位作用的同時,采取政府購買服務(wù)、設(shè)立巡(護)河員崗位等方式,加強河湖日常巡查管護,打通河湖管護“*后一公里”。指導(dǎo)工程沿線各省份建立完善南水北調(diào)工程河湖長制體系。
5、加強河湖長制監(jiān)督檢查。建立健全省、市、縣河湖長制及河湖管理保護日常監(jiān)管體系,明確分級負(fù)責(zé)的責(zé)任要求和目標(biāo)任務(wù)。按程序報經(jīng)批準(zhǔn)后,水利部繼續(xù)組織各流域管理機構(gòu)開展以暗訪為主的河湖管理監(jiān)督檢查,并選取部分省份進(jìn)行進(jìn)駐式檢查。
6、嚴(yán)格河湖長制考核評價。指導(dǎo)各地嚴(yán)格執(zhí)行河湖長制考核制度,縣級及以上河湖長要組織對相關(guān)部門和下**河湖長目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行考核,對河湖長要考核到個人,強化結(jié)果運用,發(fā)揮考核“指揮棒”作用。落實國務(wù)院督查激勵機制,繼續(xù)對河湖長制工作推進(jìn)力度大、成效明顯的地方給予激勵。推動出臺對省級政府**推行河湖長制實施績效的評價考核辦法。
7、開展幸福河湖建設(shè)。各省級河長辦要組織開展河湖健康評價,積極推進(jìn)河湖健康檔案建設(shè);滾動編制“一河(湖)一策”,深入推進(jìn)河湖綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,打造人民群眾滿意的幸福河湖。持續(xù)推動建設(shè)一批高質(zhì)量國家水利風(fēng)景區(qū)。
8、加強宣傳培訓(xùn)。承辦中央組織部推行河長制湖長制網(wǎng)上專題班,專題培訓(xùn)河湖長5000名。開展“逐夢幸福河湖”主題實踐活動,面向國內(nèi)基層河湖長尋找“*美河湖衛(wèi)士”,征集“建設(shè)幸福河湖”優(yōu)良短視頻作品,開展尋找“*美家鄉(xiāng)河”活動。
9、加強法規(guī)制度建設(shè)。制定加強河湖水域岸線管控指導(dǎo)意見,加快推進(jìn)河道采砂管理條例、長江河道采砂管理條例制定修訂進(jìn)程,開展河道管理條例修訂前期研究,指導(dǎo)地方加快完善河湖長制與河湖管理保護法規(guī)制度。