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核電大崛起:萬億建設(shè)資金從何而來
根據(jù)國家《新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,未來十年間,按
照
核電
7500萬千瓦的裝機(jī)容量規(guī)劃,我國用于
核電建設(shè)
的資金投入將超過9300億元人民幣。短期內(nèi)近萬億的建設(shè)資金投入,或?qū)⒊蔀閲鴥?nèi)核電公司的嚴(yán)峻考驗(yàn)。
中投顧問能源行業(yè)研究員周修杰認(rèn)為,雖然國內(nèi)的核電企業(yè)數(shù)量不多,僅有中核、中廣核、中電投三家企業(yè)涉及核電建設(shè),行業(yè)壟斷性高,利潤豐厚,但是僅靠其盈利顯然無法滿足未來我國核電產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的資金需求,還需要多門路、多途徑獲得建設(shè)資金投入。以中核集團(tuán)為例,2008年,中核集團(tuán)實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入366億元,利潤總額48億元。48億元的盈利相對于核電建設(shè)的巨額投資來說,顯得微不足道。
之前,我國核電工業(yè)發(fā)展緩慢,實(shí)行的是“以核養(yǎng)核、滾動(dòng)發(fā)展”的核電發(fā)展方針,即靠核電項(xiàng)目投產(chǎn)帶來的利潤解決核電發(fā)展的資金需求,例如大亞灣核電站投運(yùn)后的利潤就基本滿足了嶺澳一期和嶺澳二期核電項(xiàng)目的建設(shè)需求。但是隨著核電工業(yè)的大崛起,原有的發(fā)展模式顯然融資速度太慢,資金供應(yīng)量也很有限,無法滿足核電發(fā)展的需要,更無法保證實(shí)現(xiàn)2020年核電發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。
于是,上市融資成為中核和中廣核積極尋求的路徑之一,并且也一直在為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)而努力。只是受制于產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜,并且涉及國家核工業(yè)**等方面的問題,兩大核電企業(yè)的上市并沒有獲得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。因此,為了獲得更多的核電建設(shè)資金,就有必要改革核電體制,開放核電建設(shè)業(yè)主領(lǐng)域,讓更多具備條件的企業(yè)成為核電發(fā)展的業(yè)主。
中投顧問發(fā)布的《2010-2015年中國核電行業(yè)投資分析及前景預(yù)測報(bào)告》指出,中電投是我國**參與核電建設(shè)的電力企業(yè),已經(jīng)擁有國內(nèi)除秦山一期外所有已投產(chǎn)核電項(xiàng)目的股權(quán),而它擁有較強(qiáng)的融資能力。若中電投在核電建設(shè)領(lǐng)域表現(xiàn)優(yōu)異,能夠保障核電站的**運(yùn)行,或許能為其他電力企業(yè)參與核電建設(shè)打開一條方便之門。目前國內(nèi)的幾大發(fā)電集團(tuán)大唐、華能、華電等都對核電建設(shè)表現(xiàn)踴躍,大唐集團(tuán)還做出了核電發(fā)展規(guī)劃。它們的參與或能部分解決核電建設(shè)資金難題。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖則指出,核電控股業(yè)主資格的開放并不那么簡單,畢竟核電與其他產(chǎn)業(yè)不同,它對**和專業(yè)性的要求更高,應(yīng)該持謹(jǐn)慎開放、適度開放、選擇性開放的態(tài)度,推進(jìn)核電體制改革。
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