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后年起延遲退休 至2030年男女均65歲退休
后年起延遲退休 至2030年男女均65歲退休
隨著養(yǎng)老體制改革在一片爭議聲中步步逼近。日前,人力資源和社會保障部表示:正在抓緊研究養(yǎng)老保險頂層設計方案,并將在適當的時候廣泛征求社會各界的意見。
據了解,來自社科院、人大、清華、武大等院校的多個專家團隊參與制定了多套改革備選方案,并要求在7月底提交有關部門討論。
8月12日,清華大學提出的養(yǎng)老體制改革方案率先在人民網上公開。方案提出,從2015年開始實施有步驟的延遲退休計劃,2030年之前完成男、女職工和居民65歲**養(yǎng)老金的目標。
中國社科院一位知情人士告訴記者,社科院早已提交了養(yǎng)老體制改革的方案,在一同提交的文件中,也有專門針對延遲退休的問題的建議。
2015年-2030年完成方案
有關延遲退休的研究和討論已經多年,但是,由于社會反對聲音較大,延遲退休一直處于“研究階段”。此次人社部提出的養(yǎng)老保險頂層設計方案,不可避免地會涉及延遲退休的問題。
首都經貿大學金融學院農村保險研究所所長庹國柱告訴記者:“從長遠來看,實行延遲退休的趨勢不可逆轉。”
清華大學提出的方案中認為,根據精算原理,在平均壽命75歲的條件下,**養(yǎng)老金的年齡應為60歲,約在2030年中國人均壽命可能達到80歲,**養(yǎng)老金的年齡將為65歲。目前我國男性職工60歲退休,女性職工50歲退休,艱苦崗位45歲退休,提高**養(yǎng)老金的年齡勢在必行,由此**國民推遲退休。
具體計劃和實施步驟如下:**,從2015年開始,1965年出生的女性職工和居民應當推遲1年**養(yǎng)老金,1966年出生的推遲2年,以此類推,到2030年實現女性65歲**養(yǎng)老金。**,從2020年開始,1960年出生的男性職工和居民推遲6個月**養(yǎng)老金,以此類推,到2030年實現男性職工和居民65歲**養(yǎng)老金。艱苦崗位的男女職工可以提前10年**養(yǎng)老金??傊?,從2015年開始,到2030年之前完成這項工作。
根據該方案來看,在未來15年的時間里,女性職工和居民的退休年齡將延長15年,男性職工將延長5年。
“實際上,我是反對推行延遲退休的。”中國社會科學院政策研究中心秘書長、研究員唐鈞在接受記者采訪時稱,我的理由是中國人不可能工作到65歲,起碼有70%的人不可能工作到65歲,提前退休與領養(yǎng)老金之間有一定年限的收入空檔怎么辦是個問題。
中央財經大學保險學院院長郝演蘇對記者說:“實行延遲退休必須是循序漸進、市場化的過程,短期內很難做。”
郝演蘇認為,人社部委托專家團隊制定的改革備選方案,只是學術機構的學術觀點,從經驗來看,*后要變成政府機構的政策,需要很長時間。“結合一些教授的研究判斷,2030年之前推行延遲退休政策難度很大。”郝演蘇說。
推行延遲退休方案暫不成熟
是否推行延遲退休政策,需要考慮的問題很多。庹國柱認為:“(推行延遲退休的考慮因素是)勞動力的供應情況,國家人均壽命,政府養(yǎng)老基金支付壓力大小等。”
一般情況下,都將實行延遲退休政策的原因歸結為社會老齡化的快速發(fā)展,從根源上來說,還是在于社會勞動力的供給問題。從國際上其他國家來看,社會勞動力的供給不足,是一些國家實行延遲退休政策*主要的原因。
目前,中國勞動力是有史以來*多的時候,中國遠沒有到勞動力不夠的時候,唐鈞甚至認為,中國將來的**大問題是解決就業(yè),之后才是考慮養(yǎng)老。
因此,郝演蘇認為,是否推行延遲退休政策,需要考慮的問題相當復雜,短期內,只是學術界的討論罷了。
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