年會專題報告：關(guān)于“十二五”期間科學(xué)儀器設(shè)備自主**的思考

由中國儀器儀表行業(yè)協(xié)會、中國儀器儀表學(xué)會分析儀器分會、儀器信息網(wǎng)聯(lián)合主辦，中國分析測試協(xié)會協(xié)辦的“2010年中國科學(xué)儀器發(fā)展年會(ACCSI2010)”于2010年4月9日在北京京儀大酒店隆重召開。會議有400多位嘉賓出席，同時吸引了30多家國內(nèi)外權(quán)威媒體參與報道。

　　2006-2020年的國家中長期科技發(fā)展規(guī)劃中明確指出，加強科學(xué)儀器設(shè)備及檢測技術(shù)的自主開發(fā)。在“九五”、“十五”、“十一五”期間，科技部連續(xù)發(fā)布三個促進科學(xué)儀器發(fā)展規(guī)劃，大力支持科學(xué)儀器的自主研發(fā)。目前，在政府、科研機構(gòu)、儀器企業(yè)共同努力下，我國已開發(fā)了一批新方法、攻克了一批核心技術(shù)、研發(fā)了一批科學(xué)儀器設(shè)備，其中有一些科學(xué)儀器已達到了國際先進水平。另外，中低檔儀器在國內(nèi)市場的占有率已大幅提升，一些科學(xué)儀器企業(yè)正在不斷的發(fā)展壯大。

　　2010年是“十一五”收官之年，也是謀劃“十二五”的關(guān)鍵之年，中國科學(xué)儀器行業(yè)能否借助這一契機邁上新的臺階？針對這一熱點問題，在2010年4月9日召開的“2010中國科學(xué)儀器發(fā)展年會”上，科技部條財司條件處孫增奇處長作了“關(guān)于‘十二五’期間科學(xué)儀器設(shè)備自主**的思考”的大會特約報告。
　　我國科學(xué)儀器行業(yè)整體狀況分析

　　孫增奇處長在報告中介紹了近20年來，我國科學(xué)儀器行業(yè)取得的主要成績，具體內(nèi)容如下：

　　1、初步構(gòu)建國家科學(xué)儀器設(shè)備自主**體系。通過國家科技計劃的專項支持和引導(dǎo)，形成了以規(guī)劃布局、政策保障、科技立項為基礎(chǔ)，專家咨詢服務(wù)隊伍、激勵團隊以及企業(yè)構(gòu)成了科學(xué)儀器自主**體系，形成了京津冀、長三角、東北科學(xué)儀器行業(yè)自主**的活躍地區(qū)。并且認識上也有很大改變，科學(xué)儀器不僅僅是科研的支撐條件，已經(jīng)成為科技**的重要組成部分。

　　2、突破核心技術(shù)，自主研發(fā)一批科學(xué)儀器。我國科學(xué)儀器自主**能力大幅提升，已經(jīng)攻克了金屬原位分析技術(shù)等近百項核心技術(shù)，成功開發(fā)了深紫外能譜等重大科學(xué)裝置。

　　3、培育一批**型企業(yè)，推進科學(xué)儀器的產(chǎn)業(yè)化。如，北分瑞利集團、聚光科技、天瑞儀器、普析通用等十幾家產(chǎn)值超億元的科技型**企業(yè)正不斷成長壯大，并且組建了以企業(yè)為龍頭的科學(xué)儀器技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟，搭建了儀器技術(shù)公共平臺，積極推進國家科學(xué)儀器自主**的發(fā)展。

　　4、支撐科技發(fā)展，服務(wù)民生，為重大事件和突發(fā)事件提供支撐。如，自主研發(fā)的核磁共振找水儀已經(jīng)突破了150米直接找水的技術(shù)，已經(jīng)在內(nèi)蒙、吉林等找到了上等水源，現(xiàn)正在云南、貴州等地協(xié)助進行抗旱救災(zāi)。

　　5、一批自主研發(fā)的關(guān)鍵技術(shù)、核心部件和產(chǎn)品開始走向國際，彰顯我國科學(xué)儀器自主**能力。如長春激光所研制的全息光柵已經(jīng)和國外的公司進行了合作；金屬原位分析儀、原子熒光光譜儀等具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科學(xué)儀器已經(jīng)進入歐美市場。

　　在取得一定成績的同時，我國科學(xué)儀器行業(yè)還存在一些亟待解決的問題，孫增奇處長認為其中存在的主要問題有如下幾方面：

　　1、有效促進科學(xué)儀器自主**的機制尚未形成。具體表現(xiàn)在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合都是在比較淺層次的合作，缺乏長期性、戰(zhàn)略性的合作機制，研發(fā)脫離用戶的需求。

　　2、科學(xué)儀器購置和自主研發(fā)投入比例嚴重失調(diào)。據(jù)報道，近些年來，我國每年購置進口科學(xué)儀器的金額達近千億元，并且每年以20%的速度增長。美國自然基金會在科學(xué)儀器自主研發(fā)和功能改進上的投入占科技經(jīng)費的25%，而我國在科學(xué)儀器自主**方面的投入?yún)s嚴重不足。

　　3、多跟蹤模仿，少原始**，成果轉(zhuǎn)化率不高。只解決了從無到有的問題，而且一批成果只停留在文章和**上，成果轉(zhuǎn)化率不高。

　　4、科學(xué)儀器企業(yè)數(shù)量多，小而全，核心競爭力弱。據(jù)統(tǒng)計，我國科學(xué)儀器生產(chǎn)廠家近一千家，大部分產(chǎn)值都低于一千萬元；分析儀器廠家達二百多家，產(chǎn)值超一億元的卻不多，并且自主研發(fā)能力弱，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品少，產(chǎn)品單一。

　　5、**科學(xué)儀器基本空白，中檔產(chǎn)品性能不穩(wěn)定。由于缺乏核心技術(shù)，并且制造原材料以及相關(guān)產(chǎn)業(yè)整體水平不高，我國科學(xué)儀器行業(yè)與國際先進水平還存在明顯差距。中檔儀器方面，我國雖然有一些產(chǎn)品，但性能還不夠穩(wěn)定，試劑、軟件等配套設(shè)備還不**，市場占有率不高；中**儀器方面我國基本空白。

　　“十二五”期間，推進科學(xué)儀器自主**能力的思考：

　　在“十二五”期間，我國可能面臨經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。那么，針對這種可能的的轉(zhuǎn)變，我國科學(xué)儀器行業(yè)應(yīng)如何發(fā)展呢？孫增奇處長的報告中指出，我們要堅持以科學(xué)儀器自主**為核心，加大投入、**觀念模式，切實增強自主**能力，有力保證我國科研、經(jīng)濟建設(shè)、國防**和民生的需求。針對這些需求，我國在2015年希望達到以下發(fā)展目標：

　　**機制、體制和管理，構(gòu)建完善的科學(xué)儀器自主**體系；研發(fā)一批高精尖、高附加值的科學(xué)儀器，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；攻克一批科學(xué)儀器關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)一批核心部件，提升重要領(lǐng)域科學(xué)儀器整體水平；強化國產(chǎn)科學(xué)儀器應(yīng)用示范，實現(xiàn)國產(chǎn)科學(xué)儀器的廣泛應(yīng)用，大幅度提升市場占有率；構(gòu)建一批科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)**聯(lián)盟，培育一批科學(xué)儀器企業(yè)集團。

　　*后，孫增奇處長指出，為實現(xiàn)上述目標，我們需要采取的主要措施集中在以下幾方面：

　　1、**體制機制，加快科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)**工程建設(shè)。根據(jù)國家技術(shù)**的整體部署，結(jié)合科學(xué)儀器自主**的特點，構(gòu)建一批科學(xué)儀器產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟。

　　2、推進科學(xué)儀器自主**多元投入格局的形成。首先加大中央財政對科學(xué)儀器自主研發(fā)的支持力度；同時鼓勵地方政府、企業(yè)增加投入，推動企業(yè)成為投入的主體；積極引導(dǎo)銀行對科學(xué)儀器企業(yè)自主**的信貸投入力度；推動建立儀器企業(yè)融資擔(dān)保機制；鼓勵風(fēng)險投資企業(yè)對科學(xué)儀器企業(yè)的投資，大力支持科學(xué)儀器企業(yè)進入創(chuàng)業(yè)板、中小企業(yè)版等融資市場；通過科技擔(dān)保，建立對自主**科學(xué)儀器首臺/套的風(fēng)險補償機制；繼續(xù)推進有利于科學(xué)儀器**的稅收優(yōu)惠政策的落實。

　　3、開展科學(xué)儀器成果示范，推動國產(chǎn)科學(xué)儀器廣泛應(yīng)用。鼓勵科研人員利用國產(chǎn)科學(xué)儀器開展方法的研究、應(yīng)用，不斷拓展儀器的使用功能和應(yīng)用范圍，進一步完善、提高國產(chǎn)科學(xué)儀器的質(zhì)量。通過組織用戶示范等方式，支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，鼓勵用戶使用首臺/套國產(chǎn)科學(xué)儀器，推進科學(xué)儀器的政府采購，大力培養(yǎng)國產(chǎn)科學(xué)儀器市場。

　　4、加強基地建設(shè)，促進科學(xué)儀器自主**持續(xù)開展。充分發(fā)揮國家重點實驗室、國家大型科學(xué)儀器中心、國家分析測試中心在科學(xué)儀器自主研發(fā)方面的基礎(chǔ)作用；重點利用國家工程中心等基礎(chǔ)設(shè)施，建立一批科學(xué)儀器工程化基地；建立科學(xué)儀器核心、關(guān)鍵部件研發(fā)平臺；通過精密加工中心的建設(shè)，提高科學(xué)儀器關(guān)鍵部件的制造水平。