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中國今年或不批新轉(zhuǎn)基因品種 已退運1/4美國玉米
      核心提示：不到一年時間，來自美國的125萬噸MIR162轉(zhuǎn)基因玉米及其制品遭到退運，進行了一場徒勞無功的“飛越太平洋”。退運事件的背后，是該轉(zhuǎn)基因品種未獲我國農(nóng)業(yè)部的批準。而在剛剛過去的6月，負責評審的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物**委員會再次將MIR162擱置了。一位接近評審團成員的知情人士向記者透露，去年我國已批復多個轉(zhuǎn)基因品種，今年很難再新批轉(zhuǎn)基因了。


      轉(zhuǎn)基因玉米*近比較忙。不到一年時間，來自美國的125萬噸MIR162轉(zhuǎn)基因玉米及其制品遭到退運，進行了一場徒勞無功的“飛越太平洋”。

      退運事件的背后，是該轉(zhuǎn)基因品種未獲我國農(nóng)業(yè)部的批準。而在剛剛過去的6月，負責評審的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物**委員會再次將MIR162擱置了。一位接近評審團成員的知情人士向《華夏時報》記者透露，去年我國已批復多個轉(zhuǎn)基因品種，今年很難再新批轉(zhuǎn)基因了。

      但更重要的是，此決斷出于我國糧食**的考慮。目前國內(nèi)玉米庫存總量超過了1.3億噸，國內(nèi)外玉米價格出現(xiàn)嚴重倒掛現(xiàn)象，如果批復了MIR162轉(zhuǎn)基因玉米，低廉的進口玉米將會蜂擁而至，加劇國內(nèi)矛盾。

1／4進口玉米遭退運

      6月30日，國家質(zhì)檢總局新聞發(fā)布會上通報，截止到2014年6月16日，國內(nèi)出入境檢驗檢疫機構(gòu)共在125.2萬噸進口美國玉米及其制品中，檢出未被批準進口的MIR162轉(zhuǎn)基因成分，質(zhì)檢總局已經(jīng)對這些玉米作出退運處理。

      “退運的進口玉米大概占到總進口量的1／4。”7月11日，上海神凱投資管理有限公司投資經(jīng)理高艷濱對本報記者說。

      官方公布，2013年10月，深圳口岸**從一船進口美國玉米中檢出未經(jīng)我國農(nóng)業(yè)部批準的MIR162轉(zhuǎn)基因成分。時至今日，由于MIR162轉(zhuǎn)基因仍未被農(nóng)業(yè)部批準，各口岸檢驗檢疫部門仍被要求“一旦在進境農(nóng)產(chǎn)品中檢出未經(jīng)批準的轉(zhuǎn)基因成分，一律作退運或銷毀處理”。

      正是由于這個原因，去年*后兩個月，國家質(zhì)檢總局先后3次退運了美國輸華玉米，總量超過72萬噸。海關數(shù)據(jù)顯示，2013年，我國玉米進口總量326.5萬噸，退運量占進口總量比重達22.1%。

      而這3次的退運占總退運量的比重為57.5%，這也使得玉米的進口量受到影響。2013年，我國玉米總進口量同比下降37%，其中，退運量從6萬噸增加到54.6萬噸，被退的重量逐次增加，涉及的口岸檢驗檢疫機構(gòu)也逐次增多。

      進入2014年，我國玉米進口量繼續(xù)下滑。海關數(shù)據(jù)顯示，1-5月國內(nèi)累計進口玉米134.99萬噸，同比減少16.42萬噸，其中從美國進口93.26萬噸。3-5月份，我國從美國進口的玉米數(shù)量大幅降低，4月份我國僅進口了8508噸美國玉米，為近7個月來的*低水平。

      美國貿(mào)易辦公室表示，中國是美國**大玉米進口國，由于中國退運已導致玉米價格下跌。在退運之前，中國進口玉米超過90%都來自美國。

      此外，中國各地的質(zhì)檢部門從6月7日開始停止了核發(fā)美國玉米干酒糟（DDGS）的進口許可。據(jù)**行業(yè)人士和交易員透露，近幾周來中國削減了來自美國的干酒糟的購買量，擔心這些干酒糟中可能含有一種未經(jīng)中國政府批準的轉(zhuǎn)基因成分。

今年或不新批轉(zhuǎn)基因品種

      據(jù)悉，MIR162轉(zhuǎn)基因品種已獲準在美國、加拿大、巴西、阿根廷種植，且已獲得歐盟、日本、墨西哥、韓國等國家和地區(qū)的進口批準，但該轉(zhuǎn)基因成分并未得到我國農(nóng)業(yè)部批準。

      中國的退運已經(jīng)令嘉吉公司和ADM公司等美國谷物貿(mào)易商利潤受損。據(jù)了解，MIR162轉(zhuǎn)基因玉米種植已占到美國玉米種植的10%。美國國內(nèi)谷物飼料協(xié)會研究報告稱，因MIR162轉(zhuǎn)基因玉米未能獲得中國等多個國家的進口批準，退運事件已給美方帶來29億美元的經(jīng)濟損失。
      
      阿根廷作為世界第三大生物技術(shù)作物生產(chǎn)國，對MIR162轉(zhuǎn)基因的**證書也極其關注。據(jù)悉，阿根廷2013-2014年度收獲的玉米已售出41.61%，而去年這一比例為64.88%，同樣受到中國退運事件的影響。

      據(jù)知情人士介紹，退運事件發(fā)生后，美國、阿根廷農(nóng)業(yè)部門曾多次來華謀求磋商，部長、副部長、國務秘書、貿(mào)易代表輪番上陣，曾多次與中國農(nóng)業(yè)部高層會晤，舉辦食品**機制講座，以期待盡快獲得**證書。

      “美國已經(jīng)敦促中國盡快行動，批準MIR162轉(zhuǎn)基因玉米進口，并且在今年5月來中國談判，但并沒有收到讓他們滿意的結(jié)果。”上述知情人士稱。

      事實上，研發(fā)出MIR162轉(zhuǎn)基因玉米的先正達公司已于2010年3月向我國提出了轉(zhuǎn)基因玉米MIR162的材料入境申請，在我國境內(nèi)開展環(huán)境**和食用**的檢測，之后又多次提交。

      “相關材料和實驗數(shù)據(jù)不完整，并存在問題。”農(nóng)業(yè)部新聞發(fā)言人畢美家解釋說。

      去年11月，也就是退運事件發(fā)生后，先正達公司向中國有關部門提交了更多材料以待審批。中國農(nóng)業(yè)部已經(jīng)批準了12種仍然在有效期的轉(zhuǎn)基因玉米，這些玉米獲準進入中國作為加工原料使用，其中6種來自先正達公司。

      但這次并沒有傳來讓先正達滿意的消息，在今年6月的審批會議上，MIR162未獲負責評審的國家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物**委員會的核準。

      上述知情人士向本報記者透露，由于去年我國批復了多個轉(zhuǎn)基因品種，出于糧食**的考慮，今年很難再新批轉(zhuǎn)基因了。

廉價進口玉米的沖擊

      “從中美玉米的市場價格走勢及美國進口報關價走勢可以看出中國為什么大量進口玉米。”7月11日，東方艾格農(nóng)業(yè)**分析師馬文峰拿著一張價格走勢圖給記者看。

      這張圖反映了從2011年8月至2014年5月進口玉米離岸價、進口報關價和國產(chǎn)玉米價格的走勢。國產(chǎn)玉米的價格一直高高在上，而在2012年和2013年多個月份還出現(xiàn)了進口報關價低于離岸價的走勢。
      
      一位玉米貿(mào)易商告訴記者，多年來受國家臨時收儲等托市政策的影響，盡管這些年玉米連年豐收，但國內(nèi)玉米價格表現(xiàn)平穩(wěn)，而與此同時，國際玉米價格卻出現(xiàn)了大跌。

      據(jù)介紹，即使加上關稅、運輸成本，其成交價仍然低于國內(nèi)玉米價格，低廉的進口玉米蜂擁至我國，沖擊著高價的國產(chǎn)玉米。

      數(shù)據(jù)顯示，2013年我國共計進口玉米326.6萬噸，遠高于2008年的4.9萬噸，其中302.08萬噸來自美國。與此同時，由于國內(nèi)終端市場需求低迷，玉米產(chǎn)量上升，導致了大量國產(chǎn)玉米積壓。

      這種狀況一直持續(xù)到現(xiàn)在。記者從東方艾格了解到，截至今年4月末，國內(nèi)玉米庫存總量1.31億噸，國有玉米總量為1.11億噸；深加工企業(yè)的庫存399.8萬噸左右，飼料企業(yè)的庫存678.5萬噸，流通企業(yè)560.2萬噸，農(nóng)戶343.9萬噸。

      美國谷物協(xié)會對玉米離岸價與到岸價的倒掛解釋稱，是因為早期簽的貿(mào)易合同有一定時間差，所以導致了價格倒掛現(xiàn)象。但馬文峰則提出異議，“倒掛持續(xù)了將近一年，如果那樣賠的就太多了。”

      更為重要的是，在國內(nèi)儲量大、市場需求低的現(xiàn)狀下，MIR162要進入中國，只怕難以如愿。

      “如果批復MIR162轉(zhuǎn)基因玉米，國內(nèi)玉米就更沒市場了，這會加劇國內(nèi)的庫存壓力，農(nóng)民的原糧也會滯銷，將會威脅到我國的糧食**。”一位不愿具名的糧食問題專家稱。

原標題：中國今年或不批新轉(zhuǎn)基因品種 已退運1/4美國玉米