與之相呼應(yīng)的是，國家統(tǒng)計局的數(shù)字顯示，2009年1~3月份，國內(nèi)規(guī)模以上乳品企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值354.2億元，同比增長為5.53%，增長數(shù)量雖然不高，但足已顯示，我國乳制品行業(yè)生產(chǎn)已經(jīng)走出了三聚氰胺事件以來的負(fù)增長局面，開始實現(xiàn)正增長中國乳業(yè)正在逐漸走出低谷。
半年多來，伴隨著相關(guān)扶持政策的逐項落實，受三聚氰胺事件重創(chuàng)的中國乳制品行業(yè)逐漸走出陰影，正在進入快速恢復(fù)階段。據(jù)工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長張莉介紹，當(dāng)前乳制品行業(yè)整體情況明顯好轉(zhuǎn)，生產(chǎn)經(jīng)營逐步恢復(fù)，市場信心逐漸加強。據(jù)統(tǒng)計，目前市場消費量已由2008年10月的50%恢復(fù)到70%，內(nèi)蒙古、黑龍江、遼寧等地乳品企業(yè)開工率已由去年10月的不足50%恢復(fù)到目前的80%以上。隨著整改到位，山東、河南等省份停產(chǎn)整頓的企業(yè)已全部恢復(fù)生產(chǎn)。
不僅“量”呈現(xiàn)回溫，“質(zhì)”也明顯提升。中國乳制品工業(yè)協(xié)會常務(wù)副理事長牟靜君表示，為促進乳業(yè)健康發(fā)展，國家出臺了一系列法規(guī)和政策，從奶牛飼養(yǎng)、生鮮乳收購、奶站管理、乳制品加工等各個環(huán)節(jié)進行了嚴(yán)格的規(guī)范和管理，企業(yè)在嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)的同時，加強產(chǎn)品質(zhì)量管理，從原料到產(chǎn)品嚴(yán)格檢測。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，食品**監(jiān)管部門在國內(nèi)各地對國產(chǎn)乳制品進行了大范圍、高密度的抽檢，均符合三聚氰胺臨時管理限量值的規(guī)定。
與此同時，乳品企業(yè)也采取了多種舉措來完善自身質(zhì)量體系建設(shè)。乳制品工業(yè)協(xié)會通過調(diào)研了解到，企業(yè)加強了奶源基地建設(shè)，引導(dǎo)奶農(nóng)改變飼養(yǎng)模式，奶牛養(yǎng)殖走出庭院、進園（養(yǎng)殖園）、入?yún)^(qū)（飼養(yǎng)小區(qū)）、組建合作社。目前，企業(yè)的原料乳全部來源于自辦牧場、合作牧場和經(jīng)過資質(zhì)認(rèn)定的有經(jīng)營許可證的收奶站；國內(nèi)所有乳制品加工企業(yè)購置了快速檢驗設(shè)備，對進廠原料乳實行批批檢驗。檢驗項目除了常規(guī)的脂肪、蛋白、干物質(zhì)、密度、酸度之外，還包括三聚氰胺、***等重要指標(biāo)；此外，企業(yè)建立、完善了產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。從原料儲存到加工、檢驗、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)建立臺賬，如實記錄原料來源、數(shù)量、質(zhì)量、批次、日期等相關(guān)信息。乳制品加工企業(yè)普遍嚴(yán)格執(zhí)行《乳制品企業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范》，建立并實施HACCP管理體系。
在企業(yè)發(fā)生“質(zhì)”變的同時，整個行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也取得了一定的進展。據(jù)介紹，各地加快了行業(yè)調(diào)整和企業(yè)兼并重組的步伐，淘汰了一批奶源沒有保障、產(chǎn)品檔次偏低和生產(chǎn)技術(shù)落后的加工企業(yè)。一批實力較強的知名企業(yè)通過市場整頓，競爭力得到加強，行業(yè)集中度進一步提高。據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，國內(nèi)規(guī)模以上乳制品企業(yè)數(shù)量由去年的743家增加到目前的787家。
盡管乳制品行業(yè)正在步入恢復(fù)期，但行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)自律等仍然是長期必修的課題。張莉表示，目前仍有個別企業(yè)存在自查自糾不徹底、違法違規(guī)添加非食用物質(zhì)和濫用食用添加劑的現(xiàn)象。行業(yè)發(fā)展中落后的奶牛養(yǎng)殖方式與先進乳制品加工水平、奶牛飼養(yǎng)成本不斷上升與奶價持續(xù)偏低等矛盾還沒有根本解決，國產(chǎn)乳制品銷售不暢、奶粉庫存積壓、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難和進口奶粉沖擊國內(nèi)市場等問題仍威脅著我國奶業(yè)的健康發(fā)展。解決發(fā)展中的問題和深層次矛盾，實現(xiàn)奶業(yè)健康有序發(fā)展仍然是一項艱巨的任務(wù)。《中國質(zhì)量報》