由國家環(huán)保部、商務(wù)部、發(fā)改委、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局等部門共同制定的《固體廢物進口管理辦法》正式施行已滿一年。目前海關(guān)、環(huán)保、質(zhì)檢部門共同構(gòu)建信息共享平臺，建立起聯(lián)動執(zhí)法體系，從源頭治理固體廢物進口，珠三角地區(qū)規(guī)范固體廢物進口成效明顯。經(jīng)過治理，“誰領(lǐng)證、誰進口、誰使用”，共同維護進出口秩序和環(huán)境**，非法進口和加工得到遏制，企業(yè)行為和行業(yè)秩序趨于規(guī)范，有力促進了廣東再生資源產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，從廣州關(guān)區(qū)自營進口廢金屬、廢塑料的比例大幅上升，企業(yè)自營報關(guān)進口量為139萬噸，增長20%。

　　行業(yè)協(xié)會、生產(chǎn)企業(yè)對綜合治理給予充分肯定。“通過治理，之前困擾珠三角地區(qū)多年的‘兩廢’問題得到很大的解決，再生資源行業(yè)的進口秩序和行業(yè)經(jīng)營行為規(guī)范性大大增強。”中國塑料加工工業(yè)協(xié)會負責(zé)人告訴筆者，“這次治理促使行業(yè)整體健康有序，加快企業(yè)升級轉(zhuǎn)型，讓我們看到再生資源行業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的希望。” 

　　據(jù)悉，珠三角地區(qū)對再生資源需求量極高，每年珠三角地區(qū)進口的再生資源多達幾百萬噸。一些不法分子為了牟取利潤，通過倒買倒賣許可證、操縱固體廢物非法進口。這一行為嚴重影響行業(yè)的健康發(fā)展，給社會管理、環(huán)境保護、進出口管理等埋下巨大隱患。

　　自去年8月始，廣州海關(guān)抓住《固體廢物進口管理辦法》實施的契機，采取“規(guī)范、鼓勵、打擊”等系列措施，探索建立海關(guān)、環(huán)保、質(zhì)檢三方協(xié)作配合機制，鼓勵守法“兩廢”企業(yè)合法進口，嚴厲打擊以包證、包稅為特征的固體廢物非法進口倒賣。**實施“兩廢”加工企業(yè)分級分類差別化管理模式和“入園監(jiān)管”模式，對高資信和進入產(chǎn)業(yè)園區(qū)的“兩廢”加工利用企業(yè)實行便捷通關(guān)。

　　中國有色金屬工業(yè)協(xié)會有關(guān)負責(zé)人對此表示歡迎，“守法者得便利，行業(yè)環(huán)境凈化了，‘自主領(lǐng)證、自營進口、自行加工利用’為企業(yè)創(chuàng)造更自由開闊的投資環(huán)境，為轉(zhuǎn)型升級、提高企業(yè)的競爭力奠定了基石。”

　　如位于肇慶市四會的亞洲再生金屬工業(yè)基地，海關(guān)入駐園區(qū)后，對進口可再生金屬資源實施“園區(qū)申報、園區(qū)驗放”的“入園監(jiān)管”模式，原來在港口辦理通關(guān)手續(xù)需要3~4天時間，現(xiàn)在節(jié)約超過60%，同時減少企業(yè)二次或多次裝卸產(chǎn)生的費用和貨物損耗。園區(qū)企業(yè)盛林再生資源有限公司報關(guān)經(jīng)理陳菲說，實施入園監(jiān)管后，企業(yè)每年在碼頭裝卸方面可節(jié)省費用約300萬元。今年1~7月，園區(qū)監(jiān)管進口廢金屬16.6萬噸，同比增長47.7%，園區(qū)內(nèi)生產(chǎn)性企業(yè)大幅增長，共有76家廢金屬再生利用企業(yè)在園區(qū)落戶，就業(yè)人數(shù)增加了8000多人。