由市人大財經(jīng)委、市經(jīng)信委共同舉辦的2016“社會信用立法”高峰論壇昨天舉行。記者獲悉，剛剛于今年10月轉(zhuǎn)為市人大年度正式立法項目的《上海市社會信用條例（草案）》預(yù)計于12月提交市人大常委會審議，有望于明年上半年出臺。

在信用立法內(nèi)容上，條例草案不乏亮點：一是**明晰了“社會信用”的概念；二是規(guī)范信用信息的采集、歸集等，防止“當(dāng)歸不歸”和“無序亂歸”；三是強化信用聯(lián)動獎懲。在條例草案中，要求規(guī)范嚴(yán)重失信名單的納入程序和條件、完善名單救濟和退出機制；除一般懲戒外，還對具有嚴(yán)重?fù)p害公共**、人民群眾身體健康和生命**等行為的信息主體明確了可依法采取的特別懲戒措施。明確將法人的嚴(yán)重失信信息同主要負(fù)責(zé)人的個人信用信息相關(guān)聯(lián)。

條例草案還加強了信息主體權(quán)益保護(hù)，賦予了信息主體知情權(quán)，信息主體有權(quán)查閱掌握自己的信用狀況和記錄；異議權(quán)，對可能發(fā)生的信用信息記錄錯誤給予救濟渠道；記錄消除權(quán)，設(shè)定失信信息查詢期限為五年；主動修復(fù)權(quán)，和消除權(quán)一樣，都是鼓勵信息主體積極向善，引導(dǎo)其改過自新。

除在立法層面率先取得突破外，編制措施清單、推動開展全市聯(lián)動獎懲大調(diào)研，開展信用典型案例評選等也是當(dāng)前本市推進(jìn)的重點工作。市經(jīng)信委副主任邵志清透露，將通過“知信用、查信用、享信用”，提升老百姓對信用的感知度，主要分“信用地圖”和“享信用”兩個板塊?！靶庞玫貓D”主要是通過“可視化”方式，將政府公共信用數(shù)據(jù)向社會開放。首批將有稅務(wù)局、食藥監(jiān)、上海海關(guān)等六家政府部門以及二十余家行業(yè)協(xié)會加入。“享信用”則將讓守信市民享受優(yōu)惠便利，首批將有覆蓋出行、購物、水電煤繳付、圖書館等領(lǐng)域的10個應(yīng)用接入該板塊。

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