特征
1．私營企業(yè)基于許可取得通常由政府部門承擔(dān)的建設(shè)和經(jīng)營特定基礎(chǔ)設(shè)施的專營權(quán)（由招標(biāo)方式進(jìn)行）；
2．由獲專營權(quán)的私營企業(yè)在特許權(quán)期限內(nèi)負(fù)責(zé)項(xiàng)目的建設(shè)、經(jīng)營、管理，并用取得的收益償還貸款；
3．特許權(quán)期限屆滿時(shí)，項(xiàng)目公司須無償將該基礎(chǔ)設(shè)施移交給政府。
演變
1．BOO（build—own—operate）即：建設(shè)—擁有—經(jīng)營?！ №?xiàng)目一旦建成，項(xiàng)目公司對其擁有所有權(quán)，當(dāng)?shù)卣皇琴徺I項(xiàng)目服務(wù)。
2．BOOT（build—own—operate—transfer）即：建設(shè)—擁有—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓。 項(xiàng)目公司對所建項(xiàng)目設(shè)施擁有所有權(quán)并負(fù)責(zé)經(jīng)營，經(jīng)過一定期限后，再將該項(xiàng)目移交給政府。
3．BLT（build—lease—transfer）即：建設(shè)—租賃—轉(zhuǎn)讓?！ №?xiàng)目完工后一定期限內(nèi)出租給第三者，以租賃分期付款方式收回工程投資和運(yùn)營收益，以后再行將所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給政府。
4．BTO（build—transfer—operate）即：建設(shè)—轉(zhuǎn)讓—經(jīng)營?！ №?xiàng)目的公共性很強(qiáng)，不宜讓私營企業(yè)在運(yùn)營期間享有所有權(quán)，須在項(xiàng)目完工后轉(zhuǎn)讓所有權(quán)，其后再由項(xiàng)目公司進(jìn)行維護(hù)經(jīng)營。
5．ROT（rehabilitate—operate—transfer）即：修復(fù)—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓 項(xiàng)目在使用后，發(fā)現(xiàn)損毀，項(xiàng)目設(shè)施的所有人進(jìn)行 修復(fù)恢復(fù)整頓—經(jīng)營—轉(zhuǎn)讓。
6．DBFO（design—build—finance—operate）即：設(shè)計(jì)—建設(shè)—融資—經(jīng)營?！ ?/span>
7．BT(build--transfer)即：建設(shè)—轉(zhuǎn)讓
8．BOOST(build—own—operate—subsidy—transfer)即：建設(shè)—擁有—經(jīng)營—補(bǔ)貼—轉(zhuǎn)讓
9．ROMT(rehabilitate—operate—maintain—transfer)即：修復(fù)—經(jīng)營—維修—轉(zhuǎn)讓
10．ROO(rehabilitate—own—operate)即：修復(fù)—擁有—經(jīng)營
項(xiàng)目當(dāng)事人
1．政府：東道國政府通過特許協(xié)議的方式將特許權(quán)授予私營企業(yè)。
2．項(xiàng)目公司：是一個(gè)獨(dú)立的法律實(shí)體，是東道國的法人?！ ?br /> 3．其他參加人
1）建設(shè)公司； 2）營運(yùn)商； 3）貸款人； 4）招標(biāo)代理； 5）施工單位。
BOT融方式的特點(diǎn)
BOT投資作為一種新的融資方式，同其它融資方式相比，有其自身的法律特點(diǎn)：[1] (1)從權(quán)利轉(zhuǎn)移看：政府只是通過與項(xiàng)目公司簽訂特許權(quán)協(xié)議(合同)，將公路建設(shè)的經(jīng)營權(quán)交給項(xiàng)目公司，項(xiàng)目公司則在經(jīng)營一定的時(shí)期后將其轉(zhuǎn)交給當(dāng)?shù)卣? (2)從責(zé)任范圍來看：政府依據(jù)簽訂的協(xié)議(合同)，通過經(jīng)濟(jì)活動的方式將設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)、經(jīng)營、維護(hù)公路設(shè)施的責(zé)任轉(zhuǎn)移給項(xiàng)目公司?！ ?3)從項(xiàng)目的資金來看：采用BOT融資的項(xiàng)目所需要的資金全部由外國投資者或國內(nèi)投資者通過融資、貸款解決。政府不提供擔(dān)保資金，但可適當(dāng)貸款或參股，共同投資。 (4)從參與主體來看：政府與項(xiàng)目公司作為主要主體通過合同達(dá)成合作意向，項(xiàng)目公司分別通過貸款合同、經(jīng)營合同、建筑合同、設(shè)計(jì)合同與銀行、經(jīng)營承包商、建筑商、工程設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)達(dá)成有關(guān)貸款、經(jīng)營、建設(shè)、設(shè)計(jì)方面的合作意向。
BOT與BOO的比較
1、相同點(diǎn)
BOT和BOO模式*重要的相同之處在于，它們都是利用私人投資承擔(dān)公共基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。在這兩種融資模式中，私人投資者根據(jù)東道國政府或政府機(jī)構(gòu)授予的特許協(xié)議或許可證，以自己的名義從事授權(quán)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、融資、建設(shè)及經(jīng)營。在特許期，項(xiàng)目公司擁有項(xiàng)目的占有權(quán)、收益權(quán)以及為特許項(xiàng)目進(jìn)行投融資、工程設(shè)計(jì)、施工建設(shè)、設(shè)備采購、運(yùn)營管理和合理收費(fèi)等的權(quán)利，并承擔(dān)對項(xiàng)目設(shè)施進(jìn)行維修、保養(yǎng)的義務(wù)。在中國，為保證特許權(quán)項(xiàng)目的順利實(shí)施，在特許期內(nèi)，如因中國政府政策調(diào)整因素影響，使項(xiàng)目公司受到重大損失的，允許項(xiàng)目公司合理提高經(jīng)營收費(fèi)或延長項(xiàng)目公司特許期；對于項(xiàng)目公司償還貸款本金、利息或紅利所需要的外匯，國家保證兌換和外匯出境。但是，項(xiàng)目公司也要承擔(dān)投融資以及建設(shè)、采購設(shè)備、維護(hù)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，政府不提供固定投資回報(bào)率的保證，國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)和非金融機(jī)構(gòu)也不為其融資提供擔(dān)保?！ ?br />
2、不同點(diǎn)
BOT與BOO模式*大的不同之處在于，在BOT項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司在特許期結(jié)束后必須將項(xiàng)目設(shè)施交還給政府；而在BOO項(xiàng)目中，項(xiàng)目公司有權(quán)不受任何時(shí)間限制地?fù)碛胁⒔?jīng)營項(xiàng)目設(shè)施。從BOT的字面含義，也可以推斷出基礎(chǔ)設(shè)施國家獨(dú)有的含義：作為私人投資者在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動下，本著高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的原則，投資于基礎(chǔ)設(shè)施的開發(fā)建設(shè)。為收回投資并獲得投資回報(bào)，私人投資者被授權(quán)在項(xiàng)目建成后的一定期限內(nèi)對項(xiàng)目享有經(jīng)營權(quán)，并獲得經(jīng)營收入。期限屆滿后，將項(xiàng)目設(shè)施經(jīng)營權(quán)無償移交給政府。由此可見，項(xiàng)目設(shè)施*終經(jīng)營權(quán)仍然掌握在國家手中，而且在BOT項(xiàng)目整個(gè)運(yùn)作過程中，私人投資者自始至終都沒有對項(xiàng)目的所有權(quán)。說到底，BOT模式不過是政府利用私人投資者在一定期限內(nèi)對項(xiàng)目設(shè)施擁有經(jīng)營權(quán)，但該基礎(chǔ)設(shè)施的本質(zhì)屬性沒有任何改變。換句話說，運(yùn)用BOT方式，項(xiàng)目發(fā)起者可擁有一段確定的時(shí)間以獲得實(shí)際的收入來彌補(bǔ)其投資，之后，項(xiàng)目交還給政府。而BOO方式，項(xiàng)目的所有權(quán)不再交還給政府。
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