中國史上*嚴(yán)GMP將公布 接軌國際
GMP(藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范)一直是關(guān)注焦點(diǎn)。幾日前的國家食品藥品監(jiān)督管理局例行新聞發(fā)布會上,新聞發(fā)言人顏江瑛證實(shí),“新版的GMP經(jīng)過反復(fù)征求各方意見,包括聽取了專家和藥品生產(chǎn)企業(yè)以及監(jiān)管人員等各方面的意見,經(jīng)過了幾次的修改,近期經(jīng)批準(zhǔn)后,我們會公布實(shí)施?!?br>
有業(yè)內(nèi)人士透露,新版GMP硬件部分參照歐盟有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),軟件內(nèi)容參照美國,堪稱史上*嚴(yán),如果實(shí)施到位,大多數(shù)中小企業(yè)將被滅掉,行業(yè)大**在所難免。
強(qiáng)調(diào)與國際接軌
據(jù)介紹,1998年修訂的GMP存在著內(nèi)容原則化、條款化,指導(dǎo)性和可操作性不足,企業(yè)對軟件標(biāo)準(zhǔn)重視不夠,個(gè)別標(biāo)準(zhǔn)與政策的關(guān)聯(lián)性存在差異等問題。顏江瑛在談到GMP修訂實(shí)施時(shí)表示,公布實(shí)施之前做了大量工作,包括新版GMP實(shí)施在哪些方面要解決老版GMP的不足,比如對軟件的管理,對企業(yè)人員能力、資質(zhì)管理制度和管理措施方面詳盡提出了要求,而且加大這方面條款的制定,加強(qiáng)企業(yè)的軟件管理。在新版GMP修訂過程中,也根據(jù)我們國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和中國企業(yè)的特點(diǎn),更多地要求新版的GMP使我們國家的藥品生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)的質(zhì)量方面和生產(chǎn)的質(zhì)量管理方面能跟國際更好接軌。
這個(gè)與國際接軌體現(xiàn)在,新標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國實(shí)際情況形成的,涵蓋了歐盟、美國FDA、WHO對GMP的基本要求,麗珠醫(yī)藥集團(tuán)副總裁陶德勝向記者介紹,其中硬件內(nèi)容參照歐盟,軟件參照美國,其嚴(yán)格程度在世界上看都處前列。
違規(guī)記錄操作難度大增
深圳康泰生物制品股份有限公司有關(guān)人員介紹,新修訂的GMP細(xì)化了軟件要求,注重軟件水平的提高,強(qiáng)化了GMP與藥品注冊和上市后監(jiān)管的聯(lián)系,對**生產(chǎn)實(shí)施更嚴(yán)格、更細(xì)化地管理。
新版GMP采用基本要求加附錄的框架,涉及基本要求以及無菌藥品、中藥制劑、原料藥、生物制品和血液制品五個(gè)附錄。原98版GMP中的非無菌藥品附錄要求合并到基本要求中,中藥飲片、放射**品、醫(yī)用氣體等附錄繼續(xù)使用,暫不修訂,與新版GMP不適應(yīng)的則依從新版。如此下來,供企業(yè)執(zhí)行的藥品GMP將有1個(gè)基本要求、5個(gè)新附錄和3個(gè)舊附錄。
新標(biāo)對主要文件(如質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)工藝規(guī)程、批生產(chǎn)和批包裝記錄等)分門別類具體提出了編寫的要求,大大增加了違規(guī)記錄、不規(guī)范記錄的操作難度。吸納了國際GMP先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),增加了諸如質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理、供應(yīng)商的審計(jì)和批準(zhǔn)、變更控制、偏差處理等章節(jié),以期強(qiáng)化國內(nèi)企業(yè)對于相關(guān)環(huán)節(jié)的控制和管理等。
1/3企業(yè)受沖擊明顯
其實(shí)原98版GMP并非不嚴(yán)格,有企業(yè)負(fù)責(zé)人表示,坦率說根本問題主要是執(zhí)行未能真正到位,腐敗滋生,審批混亂,以致時(shí)任國家藥監(jiān)局局長的鄭筱萸連命也給搭上了。陶德勝也告訴記者,新GMP更加嚴(yán)格,如果能執(zhí)行到位,將有力促進(jìn)**整合,提升行業(yè)集中度。
目前國內(nèi)有大約4000-5000家醫(yī)藥企業(yè),這其中或?qū)⒂?/span>1/3的企業(yè)在新GMP執(zhí)行中被淘汰。還有媒體報(bào)道,國家藥監(jiān)局藥品**監(jiān)管司官員有言論稱,通過GMP將砍掉500家左右,雖然公開的說法是500家,但藥監(jiān)局會有更多的預(yù)期,可能關(guān)停規(guī)模達(dá)到上一輪的水平。基礎(chǔ)好的企業(yè)反應(yīng)當(dāng)然不強(qiáng)烈,但對大部分中小企業(yè)來說,沖擊很大。