從3月開始，北京市將啟動(dòng)為期一年的環(huán)保大檢查，并將“大氣專項(xiàng)執(zhí)法周”升級(jí)為“聯(lián)合執(zhí)法周”，環(huán)保部門聯(lián)合城管、質(zhì)監(jiān)、公安等多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法，除了對(duì)大氣污染源進(jìn)行處罰，還增加對(duì)水和固廢污染源的檢查，同時(shí)對(duì)污染源建立檔案，從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。另外，根據(jù)今年開始正式實(shí)施的新環(huán)保法，本市將對(duì)復(fù)查時(shí)仍然存在的環(huán)境違法行為實(shí)施“按日計(jì)罰”。
環(huán)保大檢查關(guān)注“生活小污染”
從3月開始，北京市將開展為期一年的環(huán)保大檢查，重點(diǎn)關(guān)注“生活小污染”。據(jù)介紹，大檢查將分為三個(gè)階段，即摸底調(diào)查（3月1日至4月15日）、執(zhí)法檢查（4月16日至11月15日）和總結(jié)提高（11月16日至12月15日）。
在**查清各類環(huán)境問(wèn)題底數(shù)的基礎(chǔ)上，本市將如實(shí)建立各類“污染源檔案”，利用各類執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。環(huán)保部門以村為單位，對(duì)所有排污單位開展檢查，查清排污狀況。建立檔案，重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行“一廠一檔”。
市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)仲崇磊表示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高污染、高能耗的工業(yè)已經(jīng)很難見到，取而代之的是更加分散的污染活動(dòng)，與日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相連，“這是我們今年執(zhí)法的重點(diǎn)。”他說(shuō)，今年除了繼續(xù)打擊電力、水泥等工業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為外，還將關(guān)注涉及市民生活領(lǐng)域的環(huán)境污染排放，比如餐飲、汽修、印刷等等，“這些小而散的排放得到好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量也會(huì)有明顯改善。”
聯(lián)合執(zhí)法將檢查水和固廢污染源
2014年3月起開展的“大氣專項(xiàng)執(zhí)法周”，今年將升級(jí)為“聯(lián)合執(zhí)法周”，并對(duì)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行延伸。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，每月利用一周時(shí)間，環(huán)保部門聯(lián)合城管、質(zhì)監(jiān)、公安等多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法。在去年環(huán)保和城管聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，環(huán)保、公安將建立聯(lián)合查辦、行政拘留案件機(jī)制，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門開展煙氣超標(biāo)與煤質(zhì)互查機(jī)制。今年，在以大氣類污染源為執(zhí)法重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加對(duì)水和固廢污染源的檢查。執(zhí)法范圍以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹?，每月確定執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)縣（區(qū)域），針對(duì)區(qū)域內(nèi)存在的突出環(huán)境問(wèn)題開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
環(huán)保大檢查將貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、信息公開等配套辦法，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，廣泛曝光嚴(yán)重違法企業(yè)及其法定代表人。對(duì)違法行為符合行政拘留情形和涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件，一律移送公安機(jī)關(guān)查辦。北青報(bào)記者了解到，新環(huán)保法里明確的“按日計(jì)罰”今年將在本市環(huán)境執(zhí)法中得到落實(shí)，一旦違法企業(yè)不按時(shí)完成整改，該項(xiàng)處罰措施就可以啟動(dòng)。
去年違法行為超九成涉及大氣
2014年3月1日《北京市大氣污染防治條例》正式實(shí)施，市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局每月**周聯(lián)合開展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法。一年以來(lái)，全市環(huán)保部門共立案處罰大氣類環(huán)境違法行為1600余起，處罰金額約3900余萬(wàn)元。其中，在大氣專項(xiàng)執(zhí)法周期間，環(huán)保部門共立案處罰環(huán)境違法行為1240起、處罰金額2500余萬(wàn)元。城管執(zhí)法部門共查處大氣污染類違法行為2.86萬(wàn)起，立案處罰9203起，罰款3586.54萬(wàn)元。
北京青年報(bào)記者注意到，大氣類違法行為占到全部違法行為的95.6%。在環(huán)保部門查處的違法行為中，廢氣治理設(shè)施未安裝或不正常運(yùn)行的達(dá)到598家，占比接近50%；其他問(wèn)題還包括無(wú)環(huán)保審批或驗(yàn)收手續(xù)、廢氣超標(biāo)排放、擺放危險(xiǎn)廢物、不使用清潔能源和揚(yáng)塵問(wèn)題等。
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新環(huán)保法實(shí)施兩月 “按日計(jì)罰”723萬(wàn)
環(huán)保部副部長(zhǎng)潘岳3月2日通報(bào)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，新環(huán)保法實(shí)施2個(gè)月，罰款數(shù)額達(dá)723萬(wàn)元，其中個(gè)案*高罰款數(shù)額為190萬(wàn)元。
“按日計(jì)罰”是新環(huán)保法的一記重拳，被寄望借此改變企業(yè)違法排污成本低的問(wèn)題。潘岳3月2日表示，新環(huán)保法自1月1日實(shí)施至今，共實(shí)施按日計(jì)罰案件15件，罰款總金額為723萬(wàn)元，平均單件案件按日計(jì)罰不足50萬(wàn)元。
另外，環(huán)保部門實(shí)施查封、扣押案共136件；實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案共122件；移送行政拘留共107起。廣東省深圳市環(huán)保部門對(duì)偷排廢水的恒進(jìn)五金制品有限公司查封、扣押排污設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)整治，并處罰款20萬(wàn)元。河南省環(huán)保部門不僅對(duì)偷排企業(yè)查封排污設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)，還對(duì)負(fù)責(zé)人移送拘留。
3月1日，履新48小時(shí)的新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧，首度開腔談工作計(jì)劃即表示，今年環(huán)保部將強(qiáng)力貫徹新環(huán)保法，扭轉(zhuǎn)環(huán)保企業(yè)不守法的常態(tài)。此前，2月25日、26日，環(huán)保部曾分別約談山東臨沂、河北承德兩地政府負(fù)責(zé)人，并叫停違法建設(shè)項(xiàng)目。
環(huán)保大檢查關(guān)注“生活小污染”
從3月開始，北京市將開展為期一年的環(huán)保大檢查，重點(diǎn)關(guān)注“生活小污染”。據(jù)介紹，大檢查將分為三個(gè)階段，即摸底調(diào)查（3月1日至4月15日）、執(zhí)法檢查（4月16日至11月15日）和總結(jié)提高（11月16日至12月15日）。
在**查清各類環(huán)境問(wèn)題底數(shù)的基礎(chǔ)上，本市將如實(shí)建立各類“污染源檔案”，利用各類執(zhí)法手段，依法從嚴(yán)查處各類環(huán)境違法行為。環(huán)保部門以村為單位，對(duì)所有排污單位開展檢查，查清排污狀況。建立檔案，重點(diǎn)污染企業(yè)實(shí)行“一廠一檔”。
市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)總隊(duì)長(zhǎng)仲崇磊表示，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，高污染、高能耗的工業(yè)已經(jīng)很難見到，取而代之的是更加分散的污染活動(dòng)，與日常生活、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)緊密相連，“這是我們今年執(zhí)法的重點(diǎn)。”他說(shuō)，今年除了繼續(xù)打擊電力、水泥等工業(yè)領(lǐng)域的環(huán)境違法行為外，還將關(guān)注涉及市民生活領(lǐng)域的環(huán)境污染排放，比如餐飲、汽修、印刷等等，“這些小而散的排放得到好轉(zhuǎn)，空氣質(zhì)量也會(huì)有明顯改善。”
聯(lián)合執(zhí)法將檢查水和固廢污染源
2014年3月起開展的“大氣專項(xiàng)執(zhí)法周”，今年將升級(jí)為“聯(lián)合執(zhí)法周”，并對(duì)執(zhí)法機(jī)制和執(zhí)法內(nèi)容進(jìn)行延伸。市環(huán)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)，每月利用一周時(shí)間，環(huán)保部門聯(lián)合城管、質(zhì)監(jiān)、公安等多個(gè)部門聯(lián)合執(zhí)法。在去年環(huán)保和城管聯(lián)合執(zhí)法的基礎(chǔ)上，環(huán)保、公安將建立聯(lián)合查辦、行政拘留案件機(jī)制，環(huán)保、質(zhì)監(jiān)部門開展煙氣超標(biāo)與煤質(zhì)互查機(jī)制。今年，在以大氣類污染源為執(zhí)法重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，增加對(duì)水和固廢污染源的檢查。執(zhí)法范圍以重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橹?，每月確定執(zhí)法重點(diǎn)區(qū)縣（區(qū)域），針對(duì)區(qū)域內(nèi)存在的突出環(huán)境問(wèn)題開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。
環(huán)保大檢查將貫徹落實(shí)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》及按日連續(xù)處罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、信息公開等配套辦法，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為，廣泛曝光嚴(yán)重違法企業(yè)及其法定代表人。對(duì)違法行為符合行政拘留情形和涉嫌環(huán)境污染犯罪的案件，一律移送公安機(jī)關(guān)查辦。北青報(bào)記者了解到，新環(huán)保法里明確的“按日計(jì)罰”今年將在本市環(huán)境執(zhí)法中得到落實(shí)，一旦違法企業(yè)不按時(shí)完成整改，該項(xiàng)處罰措施就可以啟動(dòng)。
去年違法行為超九成涉及大氣
2014年3月1日《北京市大氣污染防治條例》正式實(shí)施，市環(huán)保局、市城管執(zhí)法局每月**周聯(lián)合開展大氣污染防治專項(xiàng)執(zhí)法。一年以來(lái)，全市環(huán)保部門共立案處罰大氣類環(huán)境違法行為1600余起，處罰金額約3900余萬(wàn)元。其中，在大氣專項(xiàng)執(zhí)法周期間，環(huán)保部門共立案處罰環(huán)境違法行為1240起、處罰金額2500余萬(wàn)元。城管執(zhí)法部門共查處大氣污染類違法行為2.86萬(wàn)起，立案處罰9203起，罰款3586.54萬(wàn)元。
北京青年報(bào)記者注意到，大氣類違法行為占到全部違法行為的95.6%。在環(huán)保部門查處的違法行為中，廢氣治理設(shè)施未安裝或不正常運(yùn)行的達(dá)到598家，占比接近50%；其他問(wèn)題還包括無(wú)環(huán)保審批或驗(yàn)收手續(xù)、廢氣超標(biāo)排放、擺放危險(xiǎn)廢物、不使用清潔能源和揚(yáng)塵問(wèn)題等。
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“按日計(jì)罰”是新環(huán)保法的一記重拳，被寄望借此改變企業(yè)違法排污成本低的問(wèn)題。潘岳3月2日表示，新環(huán)保法自1月1日實(shí)施至今，共實(shí)施按日計(jì)罰案件15件，罰款總金額為723萬(wàn)元，平均單件案件按日計(jì)罰不足50萬(wàn)元。
另外，環(huán)保部門實(shí)施查封、扣押案共136件；實(shí)施限產(chǎn)、停產(chǎn)案共122件；移送行政拘留共107起。廣東省深圳市環(huán)保部門對(duì)偷排廢水的恒進(jìn)五金制品有限公司查封、扣押排污設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)整治，并處罰款20萬(wàn)元。河南省環(huán)保部門不僅對(duì)偷排企業(yè)查封排污設(shè)施，責(zé)令停產(chǎn)，還對(duì)負(fù)責(zé)人移送拘留。
3月1日，履新48小時(shí)的新任環(huán)保部部長(zhǎng)陳吉寧，首度開腔談工作計(jì)劃即表示，今年環(huán)保部將強(qiáng)力貫徹新環(huán)保法，扭轉(zhuǎn)環(huán)保企業(yè)不守法的常態(tài)。此前，2月25日、26日，環(huán)保部曾分別約談山東臨沂、河北承德兩地政府負(fù)責(zé)人，并叫停違法建設(shè)項(xiàng)目。
公安機(jī)關(guān)備案號(hào)：
